作者：冯彦军
今年来，洛川县公安局法制大队党支部把握公安基层党建工作特点和规律，聚焦党建和主责主业深度融合，以“让党旗在警营高高飘扬”党建工程为引领，通过“五个一”党建工作举措落实，结合“党建+政法”特色，确定学习型党支部目标，实现队伍综合素质高、辖区安全系数高、群众幸福指数高“三高”工作目标，从而推动公安工作提质增效，更好地服务人民群众，确保辖区平安稳定。
“一张蓝图”，厚植党建根基、塑造精神品质。今年法制大队党支部从阵地建设、队伍建设上全面更新换代正式运行“智慧法制”大系统，所有基层派出所开通子系统，发展党员人数占到总人数62.5%。在教育整顿常态化的背景下，案件管理中心与股所队案管室联通，通过智慧法制大数据对案件监督审核，对案件进行监督管理，彻底杜绝了有案不立、压案不查等顽瘴痼疾。涉案财物管理中心对案件相关的财物实行“案在物在，物随案走”的常态化管理。执法办案中心与交警队、各基层派出所办案区互联互通，实现“一站式办案、全流程监管、服务保障一体化”运行模式。目前各类案件合格率达100%，案件优秀率达到71%，复议案件与诉讼案件大幅下降，标准化、规范化、信息化的工作“阵地”，进一步筑牢了政治建警生命线。
“一把尺子”，指导执法办案、严明党的纪律。在日常办案中，法制大队党支部依法包容审慎执法，稳慎适用查封、扣押、冻结等措施，鼓励见义勇为，大力适用正当防卫，破解长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”等法律风险，发挥“小案大道理”作用，让社会充满正气、正义，提升办案办事质效。今年1-8月共立刑事案件135起，破60起，同比下降35.18%，破案率达到44.4%；刑事拘留86人、取保候审50人、起诉33案57人；受理行政案件318起，同比下降21%，实现了法、理、情的有机统一。同时，党支部严明纪律规定，以“铭记嘱托，忠诚担当”为契机，开展纪律作风整顿专项行动和“我心中的共产党员”谈话谈心活动，通过“自己找、上级点、群众提、相互帮”等措施，引领全体党员对“病变”问题早发现、早干预、早治疗，做“健康”合格党员，坚守从严治警的高压线。
“一本制度”，规范内部管理、加强政治建设。法制大队党支部进一步完善“三会一课”、正规化法制建设、内部安全等制度规范，将政治建设纳入考评，支部内实行“党员积分制”考核管理，每月根据党员岗位职责和绩效考核，设立“党员示范岗”“优秀党员执勤岗”。结合岗位职责和教育整顿结果，每月分别对各科室落实派单工作情况、完成教育整顿规定动作情况、为群众办实事工作情况开展督导检查，对照清单逐一增减分，根据得分高低评出科室第一名，并颁发“流动红旗”通报表扬，让流动红旗在支部内红遍整个阵地，激发民辅警的荣誉感、归属感和自豪感，名次末尾的科室则进入“黑榜”，真正变“软指标”为“硬约束”。
“一套方案”，完善工作措施、压实政治责任。结合党支部实际需要，法制大队党支部将教育整顿、扫黑除恶、反诈反组织等工作细化方案，号召党员主动认领岗位任务，开展一批“互帮互助好邻居”“清除虚假小分队”“秋风扫落叶小队”等形式多样的特色品牌志愿服务，目前收集居民群众意见建议26条，服务群众47余人次，为辖区居民解决、化解身边小事6余件，居民满意率达100%，使为民服务成为党员最亮丽的底色，推动民警履职尽责，逐步形成常态化运行机制。
“一批活动”，丰富党建载体、融合公安业务。法制大队党支部围绕“我为群众办实事”实践活动，结合工作职责，纠正降格案件两起，确保人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。支部引导民警开展“爱心捐款”“民警护学”“红色追忆”“微”党课宣讲等系列活动。在乡村振兴中，党支部派出4名党员民警长期驻村为群众解忧帮困，结合“喜迎二十大，送法暖民心”活动，组织72人次“直插”基层一线，直面百姓诉求，开展入村进户反诈宣传、乡村振兴政策宣传等活动。在基层治理中，办结信访案件10起，化解邻里纠纷2起，变“被动等候”为“主动出击”，让党建工作在公安系统生根发芽，真正将服务下沉到一线，架起党群“连心桥”。