通讯员：冯萍
今年以来，城固县沙河营镇坚持以人民为中心，以群众需求为导向，探索推行“353”工作法，立体化推动“我为群众办实事”实践活动常态走实。
“三个主体”强引领，聚合干群内动力
发挥党员干部关键少数作用，持续示范带动，调动起了镇村干部立足本职岗位，坚持冲锋在前，投身“我为群众办实事”实践活动的积极性和主动性。一是科级领导带头办。班子成员结合自己分工和包抓联系点，每年确定并推动解决1项群众反映强烈的突出问题，承诺办理为民实事好事5件。二是中层干部主动办。各中层科室负责人依托“党支部+群众院坝说事会”、院坝问政等平台，将自己包抓的联系点作为联系服务群众的桥梁纽带，当面倾听群众呼声，收集、解决群众合理诉求，每人至少解决1项突出问题，承诺办理为民实事好事5件以上。三是普通党员抢着办。普通机关党员依托“双报到”活动，开展精准服务活动，采取群众点单、网格交单、干部接单、公众平淡的“四单式”服务模式，参与助学帮困、敬老敬残、民意收集、平安建设等服务活动。
“五大行动”办实事，聚合服务攻坚力
围绕高质量发展、保障民生、乡村振兴、乡村治理、便民利民等项目，制定《“我为群众办实事”实践活动常态化推进方案》，利用“进知解”、“党支部+群众院坝说事会”等活动，通过走访、调研，把群众反映的“问题清单”变成党员干部的“任务清单”，将办实事项目延伸到项目前沿、田间地头，文化教育和社会保障等群众生活的方方面面，向群众征求待办事项，由全体党员进行认领。截至目前，全镇共列出200余项实事项目清单。一是聚焦高质量发展行动。工作中我们切身感受到，乡村要振兴，关键要通过高质量发展让老百姓的钱包鼓起来、集体经济壮大起来。如：安乐堂村基础条件差，村集体缺少增收产业，村“两委班子”通过“双招双引”引进外地客商种植羊肚菌1000余亩，通过土地流转、进园务工等形式，实现户均增收1000余元，村集体增收2万元。二是聚焦保障民生行动。将“我为群众办实事” 实践活动与教育、卫生、民政等涉及民生重点领域紧密结合，着力解决好“老”“小”群体“急难愁盼”的困难问题。如：组织县政协、果业局和各爱心企业为义务教育均衡县创建捐款近40万元；连续三年举办一本大学新生座谈会和敬老月等活动，收到群众点赞好评。三是聚焦乡村振兴行动。建立一批脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制，通过制定帮扶计划、建立领导干部帮扶包抓机制、走访慰问等形式着力解决群众的实际困难，切实增强辖区群众的幸福感、满意度。如：聚焦“村村有产业、户户能增收”，由村党支部牵头，建成沙井猕猴桃、梁家庵果蔬等6个特色产业基地，引进2100亩羊肚菌种植，带动600余户群众户均增收超3000余元，全面消除集体收入10万元以下村，规模化、产业化迈出坚实步伐。四是聚焦乡村治理行动。全面实行网格化管理，及时解决群众“急难愁盼”问题，群众满意率持续提升，为振兴发展营造良好环境。如：搭建五级治理平台，常态化开展政策宣讲、民生服务和治安联防等工作，80%以上群众诉求和事项能在网格中解决。投入50余万元，安装摄像头143个,建成“智慧沙河营”体系，镇域治安信息化、智能化水平大幅提升。五是聚焦便民利民行动。注重将民生实事渗透进人民群众生活的方方面面，成为群众看得见、摸得着的安全感、幸福感、获得感。如：开展“为民分忧解难题、立足岗位做贡献”行动。结合部门业务职能，通过科普下乡、政策宣讲、文艺演出、健康义诊等形式，开展立足岗位做贡献300余次。
“三大体系”重保障，聚合组织带动力
为把群众急难愁盼的问题解决好，充分发挥领导小组及办公室牵头抓总作用，健全“三大”体系，拧紧责任链条，形成工作合力。一是健全“晒比看”体系。每周，通过微信公众号刊发“优作风 看变化”专栏，展示各村（社区）、各科室周工作动态；每月，通过群众院坝说事会，对各科室、各支部成效进行现场评比打分；每季度，通过举办擂台赛、跨村任职、院坝问政等形式，对办实事成效进行晾晒展示；年底，通过“听、看、查”方式，依据《镇村干部积分制》，对各科室、各支部承诺事项进行逐项考核打分奖惩，营造谈经验、亮承诺、赛成绩、比干劲氛围。二是健全“一台账三清单”管理体系。动态跟进活动备案台账、承诺清单、需求清单和自查清单等内容、工作举措、责任人、完成时限等，形成清单管理长效机制，推动为民服务精细化、规范化和有效化。三是健全“ 解民忧、办实事”长效体系。在机关中，配套完善了调研走访、一线工作法、一站式服务、双报到等一系列机制。在党员中，通过设立党员先锋岗、党员突击队以及开展党员承诺践诺、在职党员到社区报到等活动，积极开展各类为民服务志愿活动。在镇村干部中，扎实开展作风能力提升年活动，实行重点工作绩效管理，着力构建“三问三事”工作机制（即：问事必问人、问人必问责、问责必问效和认真做事、敢于定事、全力成事），做到让躺平者躺不住、奋斗者有舞台。