作者:城固县委组织部 赖祥龙 田进新
坚决打赢脱贫攻坚战是全党全社会的共同责任。去年以来,城固县着眼于凝聚社会力量参与扶贫,在非公企业和社会组织中创新实施思想教育、连心共建、公益惠民、爱心扶助、促农增收 “同心同向·助力扶贫”行动,引导积极履行社会责任,共同携手助力脱贫攻坚扎实推进、取得实效。
实施“思想教育”行动,广泛动员引导全员参与。针对个别非公企业和社会组织只注重经济效益而忽视社会责任的现状,定期组织开展社会主义核心价值观、党史国史、法律法规和企业管理等专项培训,引导企业(社会组织)出资人感党恩、听党话,遵纪守法、诚信经营,积极履行社会责任。同时,以“主题党日+”活动为抓手,规范非公企业和社会组织党组织党内政治生活,加强党员党性教育,强化业务技能培训,增强参与脱贫攻坚的思想自觉和能力素质。今年,县委组织部联合县经贸局、中小企业局等单位,将非公企业和社会组织开展扶贫帮扶工作成效与企业(社会组织)享受财政贴息贷款、土地使用计划和产业扶持政策等挂钩。目前,全县124家非公企业和社会组织对口帮扶101个贫困村,实现结对帮扶贫困村全覆盖。
实施“连心共建”行动,深度对接共促互惠双赢。推行“组织、管理、活动”三对接机制,促进村企深度融合。开展组织对接,建立“党建+”思维,采取“支部+企业(社会组织)+基地+产业大户+贫困户”模式,124家非公企业和社会组织与1911户贫困户结成帮扶对子,“一对一”派驻致富脱贫“特派员”,因户施策制定帮扶计划,为贫困户指明脱贫路径。开展管理对接,建立“村企(社)双向挂职”制度,联合开展技能培训,选派会经营、懂管理、业务精、作风好的288名机关党务干部担任党建指导员,加强党员职工教育管理,促进企业发展。开展活动对接,非公企业和社会组织与贫困村党组织共同开展“五个一”、“党员先锋岗”联创等活动,举办捐资捐物、项目支持、招工就业等帮扶活动496次,促进村企(社)互惠双赢。
实施“公益惠民”行动,多方聚力社会事业发展。坚持优势互补的原则,积极动员非公企业和社会组织参与贫困村基础建设、文化建设、医疗卫生等 “公益惠民”活动,帮助贫困村改善生产生活条件。城飞运输公司、坤安门业等4家非公企业出资50多万元,帮助贫困村硬化道路2.5公里,整修渠道4.3公里,改厕11个。仁济、进田等民办医院走进贫困村,免费开展专家义诊30多场次,送医送药8.7万元,提供医疗技术支持和设备援助,帮扶贫困村全部建成标准化村卫生室。宏达职业培训学校等民办学校结对帮扶贫困家庭中小学生84人,开展扶贫支教活动23批次。推进“一村一法律顾问”建设,时代潮等法律事务所积极开展法治宣讲和法律讲座,为15户贫困户提供免费法律援助,参与矛盾纠纷调解27起,营造脱贫攻坚良好的法治氛围。
实施“爱心扶助”行动,智志双扶激发内生动力。始终将“扶志”和“扶智”贯穿脱贫攻坚全过程,扎实开展“明理、感恩、自强”主题教育活动,引导非公企业和社会组织的党员职工与贫困户“结对认亲”,情感认同树立“安贫可耻、勤劳光荣”思想。深入开展脱贫示范户评选表彰、事迹宣传活动,举办以“政策宣讲+文艺扶贫+事迹报告+技术培训+法制讲座+三下乡”为主题的“大宣讲”活动165场次,建立爱心超市101个,积极弘扬社会新风尚,激发脱贫的信心和勇气。县志愿者服务协会、栗子苑老年公寓等社会服务机构积极发挥自身特长,为贫困人口提供生活帮扶、权益保障等专业服务,开展贫困村老人、残疾人、留守儿童关爱保障活动,一对一帮助61户贫困户家庭化解生活中的困难。大力弘扬乡贤文化,县曲艺家协会等3家社会组织与贫困村联办社会主义核心价值观进农村文艺汇演37场次,激发贫困群众崇德向善、成风化人的精神力量。
实施“促农增收”行动,壮大产业引领脱贫致富。充分发挥非公企业和社会组织技术、资金、信息等方面优势,通过土地流转、入股分红、入园务工、代种代养等多种方式,帮助贫困村发展特色产业,壮大集体经济,实现自我“造血”。全面推广“企业+农户+基地”发展模式,全县29个龙头企业、45个现代农业园区、63个特色产业扶贫基地、309个集体经济合作社、676个农民专业合作社向贫困户提供就业岗位1068个,人均年稳定增收1.5万元以上。以“一镇一业、一村一品”为切入点,引入了京东、中国网库等电商龙头企业,将网点开到农村,走进贫困户家庭,实现农产品在线交易,激发现代物流活力。今年以来,全县累计完成生猪出栏33.9万头、生产食用菌300万袋、羊肚菌2000亩;新发展猕猴桃、柑桔等1.4万亩,生产水产品4100吨,特色产业已成为引领脱贫致富的强大引擎。(作者:赖祥龙、田进新)
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