安塞区招安镇枣湾村部：深化“三有三创” 工作制度 推进乡村全面振兴

                作者：张津华          

今年以来，延安市安塞区招安镇枣湾村党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“抓党建、强治理、兴乡村”为主要目标，严格落实区委深化“三有三创”工作制度，稳步推行“134”基层社会治理模式，切实提升党建工作质量标准，激发集体经济发展动能，走出了一条治理有效、乡风文明、生活富裕、村民幸福的新路子。

一心一意提升支部凝聚力。村“两委”班子成员进行明确分工，夯实工作职责，建立健全各项工作制度，先后组织党员开展党务知识学习29次、乡村振兴培训5场61人次、大棚种植培训3场156人次、葡萄种植培训3场共148人次，构筑起了上下配套、团结协作的组织网络，使支部真正成为说话有人听，号召有人干，群众能认可的“主心骨”。同时，该支部按照镇党委成立的果蔬技术指导、矛盾排查化解、环境卫生保障等五支服务队伍模式，组织本村党员成立服务小分队，作为镇党委服务群众的桥梁纽带，采取分级服务的办法，通过便民服务站坐班代办、电话沟通代办、微信建群联系代办、发放便民服务卡等方式，累计服务群众696人次，进一步将镇党委的服务体系延伸到村组、农户。特别是村上组织的矛盾排查化解小分队，在枣湾大棚蔬菜产业园占地面积大，开工前玉米、土豆、树苗等土地附着物多，土地流转难度大的工作条件下，通过积极宣传、上门沟通等方式，逐步转变群众观念，积极排查化解问题12件，全面完成了集体产业的土地流转，有力推动了项目的落地。

聚合发力推动集体经济发展。该支部按照镇党委关于全镇棚栽产业的区域布局、从业人员和发展实际，通过支部领办的形式组建村级股份经济合作社，科学整合资金和土地资源，谋划建成枣湾大棚蔬菜产业园项目。主动融入项目建设和产业发展链条，在村民种植过程中提供生产资料，在蔬菜销售过程中提供帮助服务，在协调对接、矛盾化解和技术支持上持续发力，全过程服务集体经济发展，指导合作社联系村民实施前期土地流转，督促施工方保证工程质量，全面落实332名参与土地流转村民的经济补偿。同时，全村49名党员、10名网格员在陕果集团建设12座大棚40座弓棚，产业园建设65座新型日光温室大棚项目落地枣湾的过程中主动作为、凝聚合力，形成了“党支部+合作社+产业部门+施工方+农户”五方合力促发展的集体经济运行新机制，实现了集体经济每年35万元以上的突破，预计将拉动全村人均纯收入增长1200元。2022年以来该支部在区委区政府的政策支持下，申报了小杂粮加工厂和光伏发电项目，编制完成了枣湾村乡村振兴发展规划（2022-2025），通过大棚产业带动一批、小杂粮加工厂入股一批、光伏产业分红一批、残疾人帮助扶持一批、包联企业劳务输出一批、达到一般农户的产业或劳务输出全覆盖，低收入户的增收全覆盖，预计村集体经济年增幅在35%以上，村民人均年收入增加800元以上，实现了“支部引领、集体发展、村民受益”的乡村建设新成效。

从严从实助力党员认岗服务。该支部以党员承诺制为载体，以“党员固定活动日”“我为群众办实事”等活动为抓手，围绕坚定理想信念、带头服务群众，结合党员自身优势和专业技术，全村18名有能力承诺的党员共认领岗位8个，提出各类服务事项39件，实现了认岗党员人人有服务岗位，处处有展示平台。该支部对设岗定责后的党员，通过农家书屋以会带培和党员远程教育学习等方式，定期对专业知识、法律知识和政策理论进行培训，不断提高履职尽责能力和服务意识，对认真履行岗位职责、成绩突出的党员，在产业扶持上予以资金和技术倾斜，列为村组后备干部人选重点培养，为党员的争先进位注入了持久动力。