潼关县:创新“乡贤+”治理模式提升乡村治理效能

时间:2023-06-27    点击:659145

潼关县深入挖掘乡贤资源,积极创新“乡贤+”治理模式,走出了一条乡贤引领乡村治理的新路子,不断提升乡村治理能力水平。

系统集成,统筹推进落实。出台《选树乡贤助力乡村治理方案》,成立县镇村三级“乡贤+治理”领导小组,建立乡贤人才库,组建乡贤协会,明确乡贤参与基层治理的路线图、任务表,实施“四员”制度和清单,充分发挥乡贤在密切党群关系、化解社会矛盾纠纷、党委决策部署落地、国家方针政策宣讲方面的“联络员”“调解员”“监督员”“宣传员”作用,确保“乡贤+治理”工作蹄疾步稳、扎实有序。

完善体系,提升治理效能。在全县5个镇(街道)择优确定7个村先行试点,引导127名党员乡贤参与乡村治理。试点村全部按照机构健全、设置合理、标牌统一、制度完善的标准,实现乡贤工作室全覆盖,中军帐村建设了乡贤公园、秦王寨社区建设了乡贤馆。每年每村投入不少于5000元资金,对乡贤及乡贤组织参与乡村治理、乡村产业发展、乡村文化建设、文明乡风培育等活动给予经费支持。 

专业支撑,提升治理水平。结合乡贤的职业特点、经验学识、个人特长,实行点单派单制,免费提供教育辅导、健康咨询、法律援助、金融理财、政策宣传等惠民业务。带头为村社谋事,搭建“四方会议”“民情通工作法”等平台,积极参与村级事务民主协商、矛盾纠纷化解、信访积案协处、公共安全联防。带头为乡村正风,签订“五不三承诺”,规定家宴标准,严格控制规模,有效杜绝了大操大办、互相攀比之风,弘扬了节俭办好“红白事”新风。2022年以来,乡贤累计开展法治宣传80余次,协调化解矛盾110余起。

突出特色,激发乡贤活力。采取“基层党委+乡贤+乡村治理”的模式,各镇(街道)聘请杰出乡贤担任“挂职村官”“乡村振兴顾问”等职务,邀请列席村“两委”重要会议,持续增强乡贤荣誉感和使命感。推行一名乡贤“联系帮扶一个困难家庭、协调解决一件烦心事”制度,进一步激活乡贤活力。利用新时代文明实践所(站)大讲堂、道德评议会、红白理事会、村民议事会等平台,宣扬乡贤在带头遵守村规民约、破除陈规陋习、倡导文明新风等方面的作用,树立新风正气。

群众参与,汇聚治理合力。乡贤带动全县1180名群众加入平安志愿服务队伍,协助开展矛盾纠纷排查化解、社会治安巡逻、特殊人群服务管理、平安法治宣传等工作。上善村创建“李永侠金牌调解室”,在秦东镇四知村,一些难以解决的信访积案得到妥善处置,有效发挥了不同人群在不同战线的先锋模范和示范引领作用,汇聚基层治理强大合力。作者:张 丹  

(供稿:潼关县委政法委)