西安市雁塔区：“四项机制”推动干部作风能力提升年活动走深走实

  雁塔区认真贯彻落实省委关于干部作风能力提升年的部署要求和市委工作安排，精心谋划部署，迅速投入行动，引导全区上下坚持“头雁站位、塔尖标准”，以创新求实效，出台作风建设“五项机制”、“五个一”调度机制、“两线三色”督办机制及“三张榜单”奖惩机制等四项工作机制，以实干实绩推动干部作风能力提升年活动走深走实。


  作风建设“五项机制”是指综合采用明察暗访、全区通报、组织处理、榜单曝光、创建“人民满意窗口”等五项机制（“四项督查考核制度”“一个方案”）开展一次彻底的干部作风“大扫除”。
  以纪委监委作为干部作风建设监督主体，充分发挥“两代表一委员”监督作用，聘请30名“两代表一委员”担任“干部作风监督员”，通过出题“找茬”，提升服务水平，破除推诿扯皮、脱离群众、疲劳厌战等作风顽疾，着力推动作风大转变，让优秀干部脱颖而出，让躺平式干部无处遁形。
  创建“人民满意窗口”，着力提高群众满意度，坚持“四个一流”（一流队伍、一流机制、一流服务、一流成效）。今年以来，在全区党政机关为企业和群众服务的窗口单位，以及为企业和群众直接服务的基层中心、站、所等，涵盖区级相关部门、市级垂管部门、各街道（园区）等30余个部门共申报打造72个“人民满意窗口”，深入推进服务型机关建设，增强人民群众的满意度和幸福感。

  “五个一”是指建立聚焦重点、突出落实、梯次加压的调度推进机制，每周各区级分管领导召开一次“单周研判会”、每两周召开一次“双周专项调度会”、每月召开一次“单月综合调度会”、每两月召开一次“赛马打榜会”、每季度举办一次街道高质量发展“回头看”。
  今年以来，雁塔区以重点项目、招商引资、生态环保、处遗攻坚、保交楼保回迁等重点工作为主题，通过研判会、调度会系统推进、强化督考，建立工作“排行榜”，通过“赛马打榜”正向激励、反向倒逼。通过“回头看”巩固工作实效，助力全区各项工作在“万马奔腾”的气势中不断实现新突破、达成新成就，确保全省“三个年”、全市“八个方面重点工作”和我区“4620”的年度具体任务高标准推进、高质量完成。


  “两线三色”督办机制是指把握“高线”和“底线”原则，明确准入机制，“高线”是聚焦省市重点，聚力争先创优，事关市考加减分、区域竞争力和对外美誉度的工作；“底线”是影响安全稳定大局，存在重大风险隐患，杜绝破防的兜底事项。对进展缓慢、落实不力的工作制定“黄色、橙色、红色”三色督办单提级督办，推动落实。切实“动真碰硬”，让督办“长牙”“带电”，倒逼各项工作落实。

  今年以来，累计有4项工作纳入黄色督办、3项纳入橙色督办，全区各项重点工作任务明显提速，尤其是橙色督办单下发后，区委、区政府领导同志一线督办，各责任单位高度重视，加快推进各项工作，强化督考抓落实作用进一步突显。

　　“三张榜单”奖惩机制是指创设“先锋榜、创新榜、后进榜”三张榜单，先锋榜即反映突破性的工作成绩和亮点，或落实区委工作要求既快又好，对全区有引领促进作用的工作成绩的事项。创新榜即反映在全国、全省、全市工作推进中，创造工作思路、发现新办法、解决新问题的先进事例。后进榜即反映各项工作迟滞、落后或出现重大失误，被省、市通报的，以及下发红色督办单的，对全区工作造成恶劣影响的事项。
  对登上先锋榜、创新榜的单位，单月调度会上进行经验交流，在全区推广学习，进行奖励，切实提升干部干事创业“精气神”，让躺平式干部“躺不住”，让不想事、不干事的干部没市场、受惩戒，让人人尽责在机关蔚然成风。今年以来，各单位创先争优热情高涨，共有32家单位申报“先锋榜”“创新榜”事项共54件，其中11家单位登上“先锋榜”，19家单位登上“创新榜”。
  今年以来，我区高质量项目建设攻坚年誓师大会成功召开，总投资202.8亿元，吹响重点项目开工集结号；完成三个开发区剥离移交社会事务；“5G+创新型智慧城市”项目上线试运行；中亚峰会保障任务圆满完成；被评选为全国创新百强区第11位，再次领跑西部城区；荣获2022年度全市目标责任考核优秀单位。
  下一步，我区将以干部作风能力的全面提升，保障辖区高质量发展的有力推进和营商环境的重大突破，持续聚焦全省“三个年”活动和全市“八个方面重点工作”，全面掀起一场政务服务的作风之变，乘势铺开一轮营商环境提升的实干热潮，为“奋战‘一三五三’，建设美好雁塔”，奋力推进中国式现代化雁塔实践提供坚强保障！

（供稿：西安市雁塔区委组织部）