西安临潼区：“三个强化”推动非公企业和社会组织参与社会治理

时间：2023-08-08    点击：686196

 近年来，临潼区以党建为引领，切实强化组织建设、组织引领、组织保障力度，创新党建活动载体，推动党建工作“有形有效”、志愿服务“有声有情”、作用发挥“有力有劲”，打造非公企业和社会组织参与社会治理平台，构筑共建共治共享的社会治理新格局。

  按照“应统尽统，应建尽建”原则，建立“常态化摸排，动态化清零”的工作机制，实现党建工作“有形有效”。

全面摸排，完善信息。落实“两个覆盖”常态化摸排制度，定期组织各部门、街道摸排收集辖区新业态新就业群体、党组织、党员情况，及时更新完善《非公经济、社会组织党建信息工作台账》，目前全区共有非公企业和社会组织党组织69个，党员900余名。

靶向对接，深入调研。对伊利泰普克、银桥乳业、汤澎眼科医院、博仁医院等非公企业和社会组织党建工作开展情况进行走访调研，依托调研结果，开展集中组建和规范提升专项行动，要求能建未建情况“零存在”，实现党组织和工作覆盖“零盲区”，凡有3名及以上正式党员的全部单独成立党支部；对正式党员不足3名的，按照“行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，依托社区、村、商务楼宇、商业街区、行业协会组织等，采取区域联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建等方式，建立联合党组织。重点指导，提质升级。对符合“评星晋级”条件的党组织安排专人对党组织班子建设、党员队伍建设、党建阵地建设、党建与企业文化融合等方面进行指导提升。目前，全区对符合建立条件的两新组织党组织覆盖率已达100%，完成了伊利泰普克等3家两新组织“评星晋级”提升，筑牢了非公有制经济组织和社会组织党建“桥头堡”。

以“潼心探骑”延伸基层治理神经末梢。依托“潼”心驿站，引导外卖骑手、网约车司机、货运司机等新就业群体组建“潼心探骑”，发挥“红细胞”作用，积极参与基层网格化治理，形成党组织领导下的新就业群体、社区、物业三方联动机制，促进社区治理合力不断提高。

以公益服务彰显基层治理红色温度。坚持党旗领航，号召各非公企业和社会组织积极参与党建促乡村振兴工作。临潼昊天技能培训学校以“党建+技能帮扶”活动为载体，定期开设烹饪、美容、家政等职业技能培训班，并提供就业推荐服务，有效提升了困难群众的就业技能、岗位技能和创业技能；博仁医院、汤澎眼科医院、晶新口腔等定期开展“党建+健康义诊”活动，为群体提供免费体检、就医指导、健康教育等服务。

以志愿服务凝聚基层治理多元力量。推动各非公企业和社会组织积极参与志愿服务，秦陵科技社区党支部联合秦陵派出所、骊泉物业、两新组织“星河”志愿者服务队通过绿色骑行方式开展各项宣传服务活动，切实加强对两新组织的政治引领、团结凝聚和组织引导，打造社区共建共治共享的新格局。

通过政策引导、经费保障、场所提升等有力举措，强化对两新组织党建工作的保障力度，为两新组织参与社会治理保驾护航。

政策发力强引导。在政策保障上，对党建工作开展优秀、勇于承担社会责任、积极参与社会治理的两新组织及个人，给予评优和发展党员方面的政策倾斜，充分调动了党组织和党务工作者的工作积极性。

经费发力有保障。在经费保障上，一方面制定非公企业和社会组织党组织党费拨返办法，对每年非公企业和社会组织上缴党费按规定进行返还；另一方面对利用自身场地新成立“潼”心驿站的非公企业和社会组织给予一定经费扶持。