作者：三原县嵯峨镇人民政府  韩程

  发展壮大村集体经济是实施乡村振兴战略的重要支撑。近年来，三原县嵯峨镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴战略的重要抓手，牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，聚焦农村集体经济发展的堵点、难点、重点，积极引导村内经济组织与村集体经济股份合作社抱团发展，多措并举提升村级集体经济“造血”能力，不断为乡村振兴提供强劲动力。

坚持“党建引领”激活经济发展“新源动”。嵯峨镇党委把组织建设放在农村集体经济发展建设的突出位置，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，积极探索推行“党建+”运作模式，充分发挥党组织的战斗堡垒和村“两委”班子的带头示范作用，通过多种经营方式，增强村集体自我发展、自我服务、自我管理能力，推动村级集体经济持续健康发展壮大。

在洪水村，光伏发电正在加速点亮乡村振兴之路。2022年，咸阳市市场监管局驻村工作队和洪水村村委会因地制宜，多方筹措资金50万元，在嵯峨镇政府的指导下，与专业公司确立合作关系，利用村委会等闲置屋顶，着力实施户用太阳能光伏发电建设工程。2022年6月，首期5个装机容量125kW、年均发电量16.25万kW‧h的户用屋顶光伏发电项目并网发电。在咸阳市市场监管局驻村工作队的帮助下，洪水村很快成为全镇集太阳能发电、屋顶降温等功能于一体的现代化户用光伏示范点，全村人走出了一条“一次投资、循环发展、长期收益”的乡村振兴之路。

“洪水村闲置房屋较多，为户用屋顶光伏发电建设提供了便利条件。去年下半年，5个户用屋顶光伏发电站已为村集体增收4万余元，实现了村集体经济零的突破。今后每年预计能为村集体增加收入5万余元，按设计寿命25年计算，累计可增收125余万元。”洪水村党支部书记惠太安高兴地说。

着力“盘活资产”释放强村富民“新红利”。嵯峨镇立足镇情实际和产业发展规划，以村集体经济稳步增收、群众增收致富为目标，整合各类村集体土地、固定资产和闲置资金，通过盘存量、找增量、借力量、提质量、壮体量，积极探索农村产业发展新路径，着力破解村集体经济发展难题，充分利用村级集体闲置用房、旧厂房、机械等资产，通过租赁、托管、承包等经营方式，实现集体资产保值增值。

天井岸村菜籽油加工厂总投资100余万元，面积300余平方米，采用“村委会公开发包、本村村民承包”的模式，引进智能化、现代化榨油设备，每天可加工菜籽5000斤、出油2000斤，每年可为村集体增收6万余元。同时，该村借助电商平台将菜籽油作为特色农产品，把村级产品推向市场，受到了消费者的广泛青睐。天井岸村已经形成了从原料、加工、产品到销售的农产品产业链，带动了村民增收致富，为村集体经济稳步发展提供了新的动力。

现如今，天井岸村满村飘香的菜籽油让村民钱包鼓起来了、腰杆硬起来了、脸上笑容多起来了。该村党支部书记梁娟莉说：“我们村将进一步扩大油菜种植和菜籽油生产规模，逐步打响以菜籽油为主导的各类农特产品的知名度，让广大人民群众过上更加幸福美好的生活。”

探索“联建共享”激活多元发展“新动能”。在推进乡村振兴中，嵯峨镇积极探索“集体经济+支部联建+脱贫户”的发展新模式，大力推动肉牛产业发展成为致富增收的优势产业、特色产业，创造性走出一条养殖业发展新路子，为乡村振兴注入新动能，绘就了一幅让村集体经济“牛”起来，乡村振兴“活”起来，群众“富”起来的发展新画卷。

为了持续壮大村集体经济，嵯峨镇分析研究各村村情、多方征求民意，决定立足自身优势，选择发展基础好、用地需求少的肉牛养殖产业作为发展方向，确认建肉牛养殖场后，杨杜村建设用地缺乏，穷则思变，创新实施“飞地模式”在洪水村投资约200余万元建设标准化肉牛养殖项目。同时对洪水村产业薄弱的情况，我们将建立以“支部联建强引领，产业联合促发展，实现共赢为目标”的集体经济发展新格局。    

目前已建成标准化牛舍2幢、精料房、草料房、青储池、监控室及其它附属设施，占地近10余亩，现存栏肉牛103头，不仅给杨杜村和洪水村脱贫户提供了就业岗位，每年还可给村集体带来收入，计划收益的30%资金继续壮大村集体经济，30%资金用于脱贫户分红，40%资金用于村集体公益事业或扶贫资产维修，切实提高群众的幸福感和获得感。     

下一步，嵯峨镇将坚持党建引领，以村强民富为目标，不断发挥集体经济组织的主导作用，提升农村干部的领导决策能力、生产组织能力，发展经济能力和服务能力，多层次、多渠道、多形式促进村集体经济发展，不断激活乡村振兴发展新动力,真正让村民“富起来”乡村“兴起来”。