西安市雁塔区：党建引领居民协商议事 激活基层治理“红色动能”

  “我们小区的路不宽敞，电动车、摩托车随便停放，老人和小孩出行很不安全”“我希望能够调整一下垃圾点的投放位置”“希望在小区建一个公益餐厅，解决困难老人吃饭问题”“我们家住在3号楼26楼，每到下雨天，我们家的厨房就漏雨”......
在曲江街道万科城市之光社区开展的居民议事协商会上，居民们畅所欲言，向社区、物业服务企业提出问题和建议，相关工作人员按照政策和规定为大家答疑解惑，同时，将未能立即整改的问题逐一登记造册，针对问题按照程序处理解决。“不争吵，不置气，大家坐下来讲实情，说诉求，按照程序解决问题，这会开得真值！”曲江街道万科城市之光社区张大妈为社区组织的协商议事会竖起了大拇指。
  近年来，雁塔区认真践行“民有所呼、我有所行”服务理念，探索共建共治共享的基层社区治理实践，发挥区域化党委优势，推选老党员、社会组织代表、商户代表、居民代表引入“网格共商”，形成基层党组织、群众自治组织、社会组织、经济组织“一核多元、共建共商共治”模式，推动民主协商、多元管理、多方服务、共同监督，走出一条协商议事的基层治理之路。
  雁塔区常住人口超210万，人口结构复杂、经济结构多元、矛盾纠纷多发。雁塔区结合属地实际，按照有事好商量、众人的事情由众人商量的要求，在社区大力发展协商与民、协商为民的基层协商民主制度。依托区域化党委，搭建居民凉亭会、板凳会、恳谈会、楼长会等便民议事平台，畅通居民参与社区治理的渠道，引导居民依法表达意见、积极参与协商，让多方参与说事、议事、主动沟通，协商解决了小区物业服务、业主委员会成立、物业与业主委员会沟通协商、飞线充电、上下水管道老化漏水等众多基层社会治理中困扰居民的热点、难点问题。“有纠纷就找社区协商议事会解决”，成了雁塔区民众的口头禅。
  雁塔区建立健全社区居民建议、议事代表提议、社区“两委”审议、社区议事会决议、群众监督评议的“五议”协商议事机制，让社区协商有方法、有步骤，居民参与协商有组织、有平台，协商成果有公信、有效力。
  “夏季是供热设备体检以及改造最佳时期，我们小区的老同志想把自备锅炉改成集中供暖，这件事情怎么协调下来”，在电子城街道科技路社区“有事好商量”协商议事会上，居民代表提出这个困扰已久的问题后。社区第一时间邀请地税家属院业主委员会成员、高新热力公司代表、地税局单位代表以及群众代表召开了地税家属院小区暖气管道改造协调议事会，会后通过实地考察，征求多方意见建议，最终确定了“大网改造方式”的整改方案，并组织实施，困扰居民多年的问题，通过协商议事会得以解决，这让社区居民交口称赞。
  “通过定期举办的协商议事会听大家说话，与大家协商，让大家做主，心近了，事就不难办！”电子城街道科技路社区党委书记王青荷笑着说。
  “自协商议事在社区常态化开展以来，我们有地方议事、有人管事、有机制办事，社区里面的大事小事只要通过协商议事会求助，总会有所回应。”大雁塔街道翠华南路社区小区居民刘辉说。
  据了解，今年以来，通过协商议事解决车辆乱停放、噪音扰民、更换物业公司、完善基础设施等一系列“老大难”问题1300余件，提供涉及居住环境、生活服务、管理优化等方面意见建议700余条，呈现出“小事不出社区、大事不出街道、纠纷不上交、矛盾不激化”的和谐态势，实现了“大家的事大家议，群众的事情由群众商量着办”。


       供稿：雁塔区委组织部