西安市临潼区：以“1234”工作法激活“三新”领域党建“新引擎”

  近年来，临潼区完善党建引领“三新”领域发展工作机制，统筹发挥两新工委、行业部门、街道社区、社会力量作用，以“一核引领、两项行动、三大建设、四个作用”推动“三新”领域党建工作提质增效。


 构建三级体系。建立完善两新工委和快递物流行业党建联席会议，依托22个成员部门及其行业党委，指导全区“三新”党组织开展工作，构建“两新工委—行业部门—基层党组织”三级体系。厘清工作职责。明确区委组织部非公党建科为专职机构，工委成员单位明确专人承担部门工作职责，选派340名党建指导员做好两新党组织指导联络，将责任落实到人。开展述职评议。组织两新工委成员单位开展述职评议，对照《成员单位目标任务》进行评价考核，并将结果用于年度目标责任考核，落实党建工作目标责任制和述职评议考核制度。


 临潼区通过统筹力量抓、多种形式建、千方百计促，提高党的组织和党的工作覆盖率。全面摸排，完善信息。落实“两个覆盖”常态化摸排制度，定期开展非公企业、社会组织、新就业群体摸排工作，及时更新完善工作台账。目前，全区共有非公企业和社会组织662家，新就业群体1500余名，党员共计900余名，实现“应统尽统”。靶向对接，深入调研。对“三新”领域党建工作开展情况进行走访调研，依托调研结果，开展集中组建和规范提升专项行动，要求应建未建情况“零存在”，实现党的组织和党的工作覆盖“零盲区”。


 建设两新组织星级党组织。安排专人对符合“评星晋级”条件党组织的班子建设、队伍建设、阵地建设、党建与企业文化融合等方面进行指导提升。目前，全区对符合建立条件的两新组织党组织覆盖率实现100%，筑牢了非公有制经济组织和社会组织党建“桥头堡”。建设新就业群体红色驿站。在原有新就业群体活动阵地“潼”心驿站的基础上，一方面继续在外卖员、快递员、货运车司机活跃处新建“潼”心驿站，另一方面统筹社区、企业、社会组织等资源，开展新就业群体服务站、流动党员管理站、社会治理网格化工作站“三站合一”升级工作，引导新业态、新就业群体参与融入中心工作。建设“三新”领域党员队伍。在政策保障上，对积极开展党建工作、勇于承担社会责任、主动参与社会治理的两新组织职工及新就业群体，给予评优和发展党员方面的政策倾斜，充分调动党组织和党务工作者的工作积极性。


发挥企业党组织引领作用。引导“三新”领域党组织开展党建活动，发挥示范引领作用，提升党组织对职工的吸引力、凝聚力。推动落实“双向进入、交叉任职”，坚持将党建工作与企业发展相融合，增强“三新”领域对党建工作的认同。发挥高星级党组织带动作用。按照高星带低星的方式，开展“结对提升以心带新”活动结成共建对子，指导培养对象塑造企业党建文化、落实组织生活制度、提升标准化水平，发挥高星级党组织示范带动作用。发挥专项经费保障作用。规范非公企业和社会组织党组织党费拨返办法，对每年非公企业和社会组织上缴党费按规定进行返还；对利用自身场地建设“潼”心驿站的非公企业和社会组织，给予一定经费扶持。发挥“三新”领域服务社会作用。组织非公企业积极参与党建促乡村振兴工作，开展公益捐赠、技能帮扶、就业指导等活动；开展“社会组织进社区”活动，引导社会组织与社区签约261对，为群众提供兴趣班、健康义诊等免费服务500余次；依托“潼”心驿站，引导新就业群体组建“潼”心探骑，参与基层网格化治理，促进社区治理合力不断提高。


供稿：临潼区委组织部