洛川县：以“三项公开”推动乡村社会共建共治共享

今年以来，洛川县坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以“三项公开”为抓手，深入推进基层党组织建设，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，搭建起干群沟通的桥梁，让群众真正成为村级各项事务的“明白人”、乡村社会治理的“自己人”。
党建引领探索新机制。在推进“三项公开”中，洛川县坚持以加强党的领导为主线，充分发挥党委的领导核心作用，通过县委书记亲自抓、组织部门统筹抓、镇街党委具体抓、村党支部书记共同抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，同时将基层治理列入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，把党建引领基层治理贯穿各项工作始终，做实强基固本工作。在充分调研的基础上，委组织部制定了《关于加强“三项公开”工作的实施意见》，各镇街党（工）委根据县委的总体要求，结合镇情实际，细化了实施方案，成立了工作专班，并公开了监督电话和公开方式，以确保统筹推进“三项公开”工作。各村党支部书记为第一责任人，网格员、志愿者齐参与，因地制宜，利用大喇叭、微信工作群、公示栏等，确保“三项公开”制度落到实处。
因地制宜激发新活力。聚焦“缺类少项、不实不细、不深不透”问题，县委组织部牵头抓总，在持续做好农村党务、村务、财务“三务公开”基础上，协调民政、教育、卫健等职能部门，梳理出20类事务71项、村级重大事务8项、村级财务3项的“惠民惠农政策一览表”，并作为统一标准在全县推行使用，实现村级“三项公开”清单化。各镇街紧扣镇情实际，在“四议两公开”的基础上，创新工作方法，因村制宜、因事制宜，全面推行村级事务程序规范、阳光透明工程，通过公示栏、大喇叭、村民微信群、村民大会、短视频平台等线上线下相结合的方式，推行惠民惠农政策落实、集体财务各项收支、公共事务决策实施情况“三项公开”制度，让群众眼明心亮。
双向监督构建新格局。为推进“三项公开”工作高质高效开展，各镇街、便民服务中心党委在与村监委会加强日常监督的基础上，以“四下基层”为抓手，深入村组对“三项公开”工作进行调研督导。县委组织部会同县纪委、县农业农村局、县民政局组成5个联合调研督导组，针对镇级调研工作是否扎实、部署是否周密、工作方案是否紧扣镇情村情好操作能落地、党员群众是否全过程参与、相关制度是否高度集成有效衔接等问题，对镇村“三项公开”工作开展督导调研。对发现问题进行梳理分类，下发限期整改通知书。同时，县委组织部还围绕“三农”政策、纪律警示和担当尽责等内容，定期对包村干部、村党支部书记、第一书记、驻村工作队员进行履职培训，确保“三项公开”充分体现合理性、可及性、公平性。