淳化县：“三个注重”提升农村党组织建设质效

  近年来，淳化县将“整镇过硬、整县提升”活动作为县镇村三级书记的“1号工程”来抓，创新思路，精准举措，聚力镇村同提升、软硬件双晋位，坚持县镇村齐发力，全力推动村村达标、镇镇过硬、整县提升。
注重引领，强化组织领导。我们始终将农村基层党组织标准化建设放在加强“三农”工作、筑牢执政基础的高度来认识，并将其纳入全县工作总体布局，在党代会、基层党建会、党的建设领导小组会上，我们多次进行部署。县委常委会召开会议，专题分析研判县情村情，创新提出“1357”创建思路，推行“三联三创”工作法，发挥县委常委、包村单位、镇村资源优势，形成齐抓共管工作格局。成立强党建工作专班，由党组织、农业农村、乡村振兴等10个成员单位组成，定期会议调度，研究破解难题。建立县级成员单位抓党建促乡村振兴实事硬事清单，明确77条任务和17项实事硬事，夯实党建责任，凝聚发展合力。县委注重部署，建立了定期研究、常态督查、专项推进的工作机制，并召开全县动员会、推进会、观摩会，以推动创建工作有序开展。乡镇（街道）党（工）委领导班子采取精准举措，成立领导小组，逐村分析研判，制定“一村一策”方案，全面提升阵地建设标准。
注重指导，积极推动提升。近年来，全县上下深入落实农村党建工作各项部署，先后制定了《加强农村基层党组织建设的意见》《农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动实施方案》《抓党建促乡村振兴若干意见的重点任务分工》等12个规范性指导性文件，明确了农村基层党组织建设的指导思想、目标任务和方法步骤，确保创建工作扎实规范、有序推进。建立“月报告”制度，镇街道每月对未达标村提升进度进行专门报告，县委组织部及时到村督导破解创建难题，形成了县镇两级双向推进机制。实行部领导分片包抓督导制度，定期对过硬镇、示范村创建情况进行抽查，并开展全覆盖督查3次，以确保创建工作真正落到实处。实行年度观摩，每年举办1次农村党建观摩会，围绕农村党建、产业发展、乡村治理等方面交流评比。建立“三色督办”制度，聚焦活动阵地、班子队伍、党员管理等七个方面进行全覆盖督查，对有欠账的“白色”提醒、未落实的“黄色”预警、整改不力的“红色”督办。
注重保障，夯实基层基础。坚持以奖代补、多干多给的原则，县财政和党费三年共拿出1200万元支持阵地建设，镇村多方争取项目、筹措资金，累计投资5200余万元，采取“争取资金新建一批、利用校舍改建一批、整治修缮提升一批、整合项目扩建一批”的四个一批措施，争取资金5200余万元，新建、改建、扩建阵地95个，全县128个行政村基础设施全面达标。铁王镇被市委办评为市级示范镇。建立考核奖惩制度，对乡镇街道进行考核排名，按照第一、第二、第三方阵划档定级，分批发放奖补资金910万元。将创建成绩纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核范围，对于创建为过硬乡镇街道的，抓党建述职评议评确定为“好”等次，对于没有完成任务的取消乡镇（街道）党（工）委书记当年评优资格。建立动态管理制度，实行县级党员领导包抓机制，为省市级示范村分别确定1名包联领导，建立“一村一账”管理台账，强化工作指导，每年对省市级示范村逐村督导1轮，确保省市示范村全部动态达标。


供稿：淳化县委组织部