澄城县四措并举规范政府购买服务工作

作者：雷  泉
为进一步优化公共资源配置，提高公共服务质量和效率，今年以来，澄城县建立健全政府向社会力量购买服务制度，制定购买目录，明确范围流程，积极推进政府购买服务工作有序开展。
一是建章立制，规范政府购买服务。出台《关于政府部门向社会力量购买服务的实施意见的通知》，明确政府购买服务的购买主体、承接主体、购买范围、规范购买方式及采购程序，完善政府购买服务工作机制、资金管理、监督制度等保障措施。先后编制2批政府向社会力量购买服务目录，共涉及购买服务项目19类44款108项。二是严格程序，规范购买服务流程。依据《政府采购法》相关规定，按照公开、公平、公正的原则，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等多种形式择优选择承接主体。通过报批采购计划、选择购买方式、签订合同、组织实施、绩效评价“五步”工作流程，规范政府购买服务行为，提高政府购买服务质量。三是部门联动，健全完善监管机制。建立健全“政府领导，财政牵头，民政、市场监管以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的政府购买服务工作机制，以及事前、事中、事后以及服务购买主体与承接主体相互制约的监控机制，形成内部监督、财政监督、审计监督和社会监督相统一的监督体系。四是加大宣传，扩大购买服务影响。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，广泛宣传政府购买服务工作政策措施，营造良好的舆论环境。有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。进一步改善政府购买服务制度创新的环境，通过政府网站平台向社会宣传和普及政府购买服务等法规制度，营造良好的采管氛围。