长安区：“四个坚持，四向发力” 构建新业态新就业群体党建新格局

  今年以来，长安区委组织部立足新业态新就业群体特点，深入探索新兴领域党建工作，积极发挥新就业群体党建实质作用，引领新就业群体融入社会基层治理，推动新业态新就业群体党建蓬勃发展。
突出政治引领，坚持用“大党建”促成“党建联盟”。立足结构优化。由区委两新工委牵头，相关部门协调配合，统筹推进新业态新就业群体相关工作。依托3个行业党委和2家快递外卖行业临时党支部，有效推进新业态新就业群体党建有序开展。聚焦体制完善。细化区委两新工委和行业党委工作职责，建立健全综合协调、分工负责、定期督导等制度，形成组织部门（区委两新工委）牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理的工作格局。注重链条延伸。鼓励新业态分支机构、分散网点建立党组织，未能及时建立的，从各行业管理部门、街道社区选派党建指导员。现选派党建指导员9名，覆盖新业态企业21家，实现党建工作全覆盖。
用好红色阵地，坚持以“多举措”深化“多元治理”。打造以党群为领航的服务矩阵。建成以社区党委活动阵地为主引擎、2个快递外卖临时党支部为分驿站、5个试点“三站合一”党建阵地为依托、60个“长安·红小站”为家园的党群服务暖心阵地。组建以示范为引领的服务网络。充分发挥3家省级党建品牌红色驿站、12家示范“红小站”的示范引领作用，开展义剪义诊、送讲座、送电影等拓展服务，创新开展法律讲座、文化读书、就业保障等特色服务，不断增强新就业群体的幸福感、归属感。构建以需求为导向的服务模式。开展问需式服务，及时了解新就业群体的急难愁盼问题，目前已解决新就业群体社会保障、子女就学、租房生活困难等个人需求20余件，“红小站”的典型事迹先后在陕西日报、陕西党建网等省级重点媒体上宣传报道。
深化暖“新”融合，坚持以“小需求”凝聚“同心力量”。聚焦诉求期盼，筑牢“联系圈”。建立新就业群体微信群，动态掌握新就业群体诉求，定期开展“走访关爱”等公益活动，帮助解决快递外卖小哥困难援助20余件，点亮小哥心中的“平安灯”。持续赋能提能，构建“学习圈”。联合职能部门，搭建新就业群体学习平台，提供专业技能培训，现已开展“法律知识讲座”“社区安全学堂”等活动12场次，切实帮助新就业群体在工作之余“充电蓄能”。注重关爱帮扶，打造“服务圈”。针对新就业群体劳动关系模糊、职业风险大、权益保障难等问题，联合多家职能部门点对点推出义诊、交通安全讲座、法律咨询等10余个服务项目。目前，已服务新就业群体3200余人次，不断提升新就业群体的“向心力”。
强化基层治理，坚持以“小融入”形成“治理合力”。“融合+融入”，升级打造综合平台。制定《长安区“三站合一”试点工作方案》，打造5个“三站合一”党建阵地，召开全区“三站合一”提档升级现场会，为新业态新就业群体提供参与社会基层治理的“新”平台。链接各方资源扩大服务空间。天府社区依托驻区企业，为快递小哥提供专属停车位、专属寄存区，让双方需求不等待；靖宁路社区在快递网点、网约车服务中心建立延伸服务点，联合爱心商户打造5个小哥歇脚点，扩大服务保障圈；锦湖街社区链接“红色物业”，在小区开辟“小哥”通道，让新就业群体无障碍出入。构筑共参与的基层治理体系。聘请150余名新就业群体加入“城市啄木鸟”等志愿服务队，开展“顺手公益”行动，发挥城市“移动探头”“预警哨兵”作用，为基层治理贡献“新”力量。截至目前，已排查安全隐患50余处，解决社会治理事件80余起，实现了从“治理对象”到“治理力量”的转变。


供稿：长安区委组织部