作者：柯欣妍
老党员老干部具有政治优势、经验优势、威望优势，是基层治理的重要“新”力量。陕西韩城市统筹辖区内市、镇离退休党员干部人才资源，以党建为引领，创新平台载体，聘任老干部、老党员到各村（社区）一对一结对帮教，将离退休干部群体力量积极转化为加强基层社会治理、服务群众的重要政治资源。一做宣传员，民生政策传声筒。聚焦群众所期所盼，宣传党的政策方针和惠民措施。通过宣传栏、大喇叭、微信群等多种方式，努力宣传好残疾人两项补贴、基本医疗参保、计划生育相关政策、秸秆禁烧规定等群众最关心、最直接、最现实的信息，有效提高群众对惠民服务政策的知晓度和满意度，最大程度保证群众根本实惠和利益。以民生政策“传声筒”，持续强化基层宣传力度，延伸基层宣传领域，钻探基层宣传深度，汇聚上下联动、广泛参与的基层治理合力。
二做调解员，架起矛盾“沟通桥”。充分发挥人熟地清社群优势，充分运用“四联调解”一站式群众工作法，扎根基层排忧解难，当好基层“解铃人”。用实用好基层网格，早预防、早发现、早化解，将矛盾化解在萌芽状态。用家常话诠释大道理，协调处理好妯娌不和、儿女不孝、邻里矛盾、宅基争执等矛盾纠纷，做到“小事不出组，大事不出村”。站在群众立场解决问题，保障群众利益、维护干群关系，弘扬“和为贵，合则美”的工作理念，以扎实调解本领守好化解矛盾的“第一道防线”。
三做帮教员，教育引导树新风。发挥党员模范带头作用，做细做实基层宣传教育工作。借助社情民意帮教团工作平台，每月定期在“民情议事室”开展帮教活动，运用科学、高效的方式方法，教育群众依法办事，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治生活观念。同时，在法律咨询、法律援助、法治宣传工作中，不断助力形成以法治思维和法治方式管理集体事务、化解基层矛盾纠纷、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定的新格局，全面提升基层依法治理水平。
四做联络员，凝聚党群一根绳。深入调研群众急难愁盼问题，做好“上情下达”和“下情上递”。将自上而下传递“党情政意”与自下而上收集“社情民意”相结合，畅通党群信息传递渠道，打通党群联络关节。以“我为群众办实事”活动为抓手，切实解决群众所急所盼，为基层治理注入“红色动能”，用真心和实意当好“牵线人”，架起“连心桥”，推动干群关系零距离良性互动、实现鱼水相融，激活基层治理“一池春水”。
五做督导员，群众工作带头人。一是“督”。立足群众立场，充分利用党员权利，认真履行督导员职责，深入群众身边察民情、听民声、聚民意，监督各项惠民政策在“一线落实”，真正为群众办实事、办好事。二是“导”。利用好自身政治优势和威望优势，既“导”基层干部做细做实工作，着力提升工作力度、效度和准度，做到实事求是，又“导”人民群众深入理解政策法规和相关工作，了解各项基层工作，强化配合政策实施的积极性和主动性，当好群众工作带头人，不断增强群众工作本领。
