乾县：用好“四个强化” 发展壮大村集体经济

 近年来，乾县坚持把发展壮大村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要举措，通过不断完善组织引领、激励措施、规范管理、示范引领四项机制，有力保障村集体经济稳步发展壮大。
强化组织引领，夯实人才支撑。注重从本村致富能手、合作社负责人等优秀人才中选拔一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人进入村“两委”班子，173名村党组织书记通过法定程序兼任村集体经济组织负责人，为发展壮大村集体经济提供人才支持和组织保障。坚持以“头雁”队伍为重点，健全完善村干部全链条工作机制，以村干部队伍优化提升作为发展壮大村级集体经济的增长极，从强配班子、从优储人才、从实抓培训，选派534名优秀干部全面参与驻村帮扶工作，加强集体经济组织建设。
强化正向激励,激发干事活力。全面推行村干部绩效报酬与村级集体经济收益挂钩机制，根据集体经济经营性收入增长情况，按照规定比例实施奖励，对发展村级集体经济做出突出贡献的村干部、村级集体经济组织负责人及参与领办创办村集体经济的村干部和村“两委”成员给予一定资金奖励。调动“两委”干部发展集体经济积极性。开展乡村振兴“擂台比武”活动，将村级集体经济发展成果作为比武重要内容，组织全县村党支部书记同台比拼，以赛促学、以赛促进，以先进典型引领村集体经济高质量发展。
强化规范管理，保障健康发展。规范村集体资源管理，摸清底数、建立台账，充分盘活闲置校舍、老旧庄基、老旧村委会、集体承包地等资产，通过改造提升、开发利用、资产入股、招商引资等方式，让“沉睡”资源变为活的资产。各乡镇督促指导村务监督委员会、村级集体经济组织监事会等充分行使监督职责，保证承接主体依法规范使用资金，从资金的使用到集体经济项目的运营，都要强化民主监督，同时建立“三资”管理台账，探索建立村集体经济发展全过程有效监管机制，防止村集体资产流失。
强化示范带动，提升发展动能。发挥各镇（街道）党委作用，结合区域发展规划，采取区域内中心村带一般村、强村带弱村和多村抱团、飞地共建等方式，整合区域土地、资产、产业等要素资源，推动“区域联动、优势互补、抱团发展”，带动群众主动发展富民产业，吸纳群众就地就近务工就业，促进群众稳定增收。紧盯“农业增效，农民增收”目标，突出支持脱贫群众自主发展特色产业、促进村集体经济发展、提升村级产业基础设施三个重点，累计投入财政衔接补助资金7069万元，发展村集体合作社425个，家庭农场95个。

供稿：乾县县委组织部