作者:王 晶 赵发年
为进一步加强公务员队伍考核规范管理,宝鸡高新区从考核指标设置、程序制定、奖惩并用等三个方面创新措施,强化落实,使公务员队伍管理更加科学规范,在服务高质量发展中作用发挥更加突出。
科学设置评价指标。加强核心指标筛选,增强考核对象针对性,提升公务员管理绩效。坚持“共性”与“个性”相结合,既考察政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等共性指标,又兼顾经济发展、项目保障、疫情防控、乡村振兴等重点工作,从实际出发考核干部体现工作的数量、质量、效率、成效及业务能力。坚持“钢性”和“柔性”相结合,钢性指标重点考核干部工作实绩,各单位根据实际采取清单化考核管理方式,合理设定考核指标。柔性指标重点反映部门领导及服务对象对工作成效和满意程度的总体评价,扩大民主参与范围,增强考核民主性、公正性。坚持“重点”与“一般”相结合,将中心工作、重点改革任务等纳入主要考核指标,将日常工作、一般性工作设为次要指标,统筹确定考核权重,建立动态调整机制。强化“加分”激励和“减分”引导向结合,加分项目涵盖工作经验推广,受上级表彰、批示肯定等情况;减分项目涵盖工作中重大失误,受通报批评,媒体曝光等情况,更加突出激励引导。
规范完善考核程序。突出分类评价,根据领导班子分工进行分块评价,以按照不同板块分别量化考评,突出平时考核针对性和操作性。将记实考核和平时表现并行,严格执行“月纪实、季度定”制度,制定《公务员平时考核月纪实表》《公务员平时考核季度登记表》,公务员每月如实记录工作情况,单位依据工作记实、平时表现、工作效能进行如实评价,提出季度考核等次建议,报本单位考核委员会按季度集中审定考核等次。坚持内部测评和外部评价结合,构建公务员个人自评、主管领导点评、领导班子审定的多元考评机制。对窗口站办公务员,突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况,注重了解为群众办实事解难题实效,关注群众获得感、满意度。
健全奖惩并用机制。坚持平时检查、综合评定、年底奖惩相结合,指导各单位做好公务员平时考核,推进目标任务进展,提升管理效能。强化平时考核结果应用,把考核结果作为奖励惩处、职务升降、学习培训、目标绩效考核等方面的重要依据,树立鲜明导向。一年内近4个考核档期“好”等次达到3次,且无“一般”及以下等次的,可作为评先评优推荐人选,并优先选派参加上级遴选、外出学习、奖励性培训、挂职锻炼,进一步调动激发公务员队伍的积极性和主动性。坚持从严考核标准,将平时考核结果与年终考核奖金、个人年度考核等次、鼓励激励、提拔晋升等相挂钩,着力解决“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。
供稿:宝鸡高新区党工委组织人社部