作者:陈仓区委组织部 李佳
乡村振兴,关键在人。近年来,宝鸡市陈仓区深入贯彻落实中央关于加快推进乡村人才振兴的部署要求,坚持本土培养和外部引进相结合,大力实施人才培养工程项目,推动健全人才下乡政策机制,不断壮大乡村人才队伍,为全面推进乡村振兴提供坚实人才支撑。
一是大力发展特色产业,培树致富“领头雁”。一是因地制宜,充分利用本土优势资源,发展特色产业,吸引本地群众返乡投资创业,带动广大农民致富增收。如赤沙镇、凤阁岭镇利用西山地区地理环境优势大力发展花椒、苹果种植产业,打造标准化、规模化种植基地,推动特色产业提质增效;坪头镇、香泉镇依靠当地丰富的旅游文化资源,推动农旅深度融合发展,带动本地群众就业增收。二是优化创业环境,加大政策扶持,吸引人才返乡创业。有关部门、镇街和村委会不断加大宣传力度,向在外创业成功的企业人才宣传介绍家乡发展现状、发展机遇、营商环境和招商引资政策等,在产业政策等多方面向返乡创业的人才倾斜,调动各类人才返乡创业的积极性。三是完善服务体系,发挥带头作用。组织专业技术人员开展科技结对活动,在事业上“帮”、思想上“育”、带富上“促”,定期举办农村致富带头人培训班,把带富成效显著的致富带头人培养成党员、培养成村干部,实现先富带后富,达到共同富裕。
二是积极引育农技人才,筑牢人才“蓄水池”。一是对口引进人才,建设专业化基层干部队伍。在招录乡镇公务员、招聘事业单位干部和“三支一扶”工作人员过程中,根据本地区农村工作实际,注重对农林水等方面专业人才的招聘引进,持续壮大乡镇农技人才队伍。二是培养新型职业农民,实施高素质农民培育计划与学历提升行动。围绕现代农业特色产业项目,以产业扶贫带头人、新型农业经营服务主体经营者和骨干、返乡入乡创业者、专业种养加工大户及能手等为重点,5年内分类培育新型职业农民300余名,培训农技推广乡土人才500余人次。三是结合产业振兴实际,探索创新培养机制。实施乡村教师、全科医生与村医、农村电商、乡村文化旅游等专业人才专项培训计划,提高本土人才队伍专业化能力,打造一支适应乡村经济发展、文化繁荣、社会治理形势需要的新型专业化乡土人才队伍。
三是着力加强队伍建设,夯实组织“桥头堡”。一是广纳贤才,优化村干部队伍结构。将选用范围扩大到本地致富能手、返乡大学生、退伍军人等各类群体中去,逐步改善村干部队伍老龄化、文化偏低和后继乏人等现状,出台政策,鼓励、吸引优秀企业家回村任职。二是加强培训,提高村干部队伍素质。实施“五雁工程”,采取请进来和走出去相结合的方式,举办村(社区)党组织书记、村干部乡村振兴主题培训15期,累计培训2300余人次。培养帮带村“两委”后备力量750名,推荐24名村干部参与学历提升,持续锻造过硬村级带头人和村干部队伍。三是强化保障,激发村干部队伍活力。建立常设村干部补贴待遇正常增长机制,出台《村干部发展村级集体经济奖励办法(试行)》,每年将一定比例新增收益用于奖励有贡献的村干部。同时加大在村干部中定向招录乡镇公务员和事业单位人员力度,对德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀村干部,直接选拔进入乡镇领导班子,畅通晋升转岗渠道。