作者:解喜飞
网格员是全面参与和推动基层社会治理的“中坚力量”和“开路先锋”,他们在摸排民生事项、村情民意、矛盾纠纷调处、社会稳定防控等方面发挥着重要作用。那么,如何合理设置和发挥网格员工作职能,充分调动他们工作的主动性和积极性,成为村“两委”的重要参谋和助手。为此,砖窑湾镇党委结合工作实际,通过党建引领,探索推行了“八项措施”,进一步“管”好网格员,激“活”基层社会治理新动能。
“双工资”,为了保障网格员的工资待遇,镇党委在落实区委网格员70元/人/月工资的基础上,拿出一部分资金,给每名网格员每人每月增加100元绩效工资,使每名网格员每年至少可以拿到2100元以上的固定工资,打破了村级组织架构中,部分村民小组长“长期空缺”“出工不出力”的怪象,从而实现了网格员从“无人当”到“抢着当”的根本性转变,极大的提升了网格员的工作积极性。
“双奖励”,在落实绩效奖励的基础上,增加物质奖励。镇财政每年列支10万元,全部用于购买农用机械和农资用品,根据网格员半年和年终考核结果,实行积分奖励,用“看得见”“摸得着”“用得上”的物质奖励激励网格员。政村利用村集体经济、乡贤公益金和财政转移支付资金积极保障网格员工作经费,确保网格员工作顺利开展。去年以来,全镇9支89人的网格员队伍,累计开展志愿活动130余次,兑现玉米专用肥85吨、农膜120余卷、小型旋耕机5台,网格员工作质量和工作效能得到显著提升。
“双评选”,镇党委科学制定工作计划,定期发布网格员主题日活动。要求网格员以网格片区为单元,积极开展“打卡”行动。按照“六查六问”,(即查产业发展状况,问是否需要获得帮助;查收入状况,问是否存在返贫风险;查健康状况,问是否需要申请低保或大病救助;查人居环境,问是否需要增加垃圾设施设备;查矛盾纠纷,问是否需要帮助和解决的信访矛盾;查安全生产,问是否存在住房、交通、道路安全隐患6个方面),全面开展“大排查大走访”活动,结合安全生产、防返贫动态监测、矛盾纠纷排查化解等并建立摸排台账。镇村两级根据网格员“打卡”和日常工作情况,把优秀网格员评选为入党积极分子,或先进个人,在全镇范围内广泛开展表彰奖励。两年来,全镇累计开展主题活动日39次,参与“打卡”网格员89人,先后有22名网格员被评为区、镇“优秀网格员”,有8名网格员被评为基层社会治理“先进工作者”,有15名网格员(其中6名女网格员)被评为孝老爱幼典范。优秀网格员中,有12名网格员被评为入党积极分子,5名网格员通过支部推荐的方式光荣的加入了中国共产党。
“双推荐”,镇党委结合服务对象产业状况、收入水平、健康状况实行了绿、黄、红“三色服务”,对应分为放心户、关心户、连心户,“一对一”制定帮扶措施,对所有服务对象实行了“口袋包”管理制度。结合网格员工作特点,制定了绩效考核、动态调整、民主评议、划片包干、责任倒查五项制度,根据网格员民主评议和群众满意度测评情况,将群众口碑好、服务群众优、社会评价好的网格员优先推荐为村“两委”班子候选人和村支部书记、村委会主任的候选人。从而极大的提升了网格员的政治认同感和群众认可度,为村“两委”班子储备了后备力量,提前历练了新兵。通过落实“八项措施”,去年以来,砖窑湾镇由网格员主导参与,累计调处镇级矛盾纠纷32个、村级矛盾纠纷42个,开展志愿服务160余次,新建大棚120座,落实重大项目12个,建成乡村振兴示范园区1个,创建“平安法治村”9个和“平安楼院”3个,幸福家庭152个,在全区2023年度目标责任考核中取得了综合考评第一名的好成绩,基层社会治理真正实现了“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”,“小网格”撬动“大治理”的工作目标,群众满意度逐年提升,社会基层治理水平得到明显改善。