作者：刘园园

今年来，陕西省延安市洛川县城市社区服务中心以提升党建引领基层治理水平为主线，在组织体系建设、优化基层网格设置、健全服务功能、打造品牌特色上持续发力，不断推动党建引领社区治理提质增效。

选准“秀图”，优化多重组织阵地。持续深化“1＋1221”治理模式，7个社区运用“支部联建”合力，常态化联合驻社区单位党组织、物业党支部、楼栋党小组、社会组织等多方力量，开展“就业指导、家政服务、助医送餐、法律咨询”等惠民服务活动5类60余场次，不断延伸主题党日内涵，拓宽党群参与面。社区之间搭建生活互助、情感交流和学习娱乐的家庭邻里互助平台，围绕邻里乐、邻里教、邻里助、邻里治、邻里赛等主题，持续拓展“睦邻点”功能，常态化开展固定服务项目80余项。探索推进“5G+智慧社区”建设，通过“小区监控全覆盖＋人工智能道闸＋智慧社区系统植入”方式，让“小程序”解决影响居民日常生活的“大问题”。

备好“丝线”，链接多元共治体系。以“双报到”为依托，开展社区党建联建活动，为全县2700余名在职党员设岗定责，形成“居民点单、社区下单、组织领单、党员接单”的“四单”机制，消除基层社区治理与服务的“空白地带”。不断深化社会组织共建实效，引进民办学校、医院优秀社会组织，孵化书法协会、慈善总会社会组织，使得社区服务更具专业化、人性化。在推进德治教育上，坚持以规促德，通过“最美家庭”“最美楼长”“最美志愿者”“优秀党员”等评议活动，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。各社区结合实际，发动辖区企事业单位合力，积极开展非遗文化进社区、企业帮帮忙、人人做公益等活动，发动党员干部、企业员工、优秀土专家参与共建社区治理，链接多样“丝线”持续打破社区“独角戏”，不断丰富社区治理元素。

找准“针眼”，专项攻坚破除难题。在社区党群服务中心设立“全科社工”服务窗口，推动前台一口清全能服务、后台铁脚板深入网格的无缝对接模式，有效释放80名社工力量下层到网格。结合“我为群众办实事”活动，开展居民大走访、矛盾大处置活动，主动化解幸福巷道路破损、雅苑小区停车难、丰禾苑居民用水、屯里垃圾倾倒等矛盾3类37个。80余名社区工作者通过延时服务、错班服务、AB岗服务，督促业委会和物业每季度定期召开“群众热点”研究会，有针对性地解决小区路不平、水不畅、灯不亮、环境脏乱差等53件难点问题。各社区安排分层次分类别常态开展“大手牵小手、民警进社区、禁止飞线充电”等各类专项整治行动，使得网格监管、人性化服务、专业化指导等重点问题“破冰”，以“穿针引线”的耐心、细心破除发展瓶颈。

飞针走线，统筹协调凝聚合力。在提升社区党组织“善治”能力上，发挥内外兼修的“双手”协同作用，打造“居民议事厅”“意见征集处”“矛盾协调室”“联户长会议”等形式形成“小事经常议、要事共同议”的“家门口”协商议事新风尚，激发居民自己参与并处理自己的事务，切实做到“人人参与”的群众自我监督管理机制。依托社区新时代文明实践站，6支志愿者服务队结合各自特长，打造“文明实践+志愿服务”综合体，推行志愿服务项目化、特色化、亲情化，经常性将文化活动、法治宣传、环境保护、健康知识等融到各项主题活动之中，提升了居民的参与度和责任感。探索“红色物业”管理服务模式，通过党员自荐、居民联荐、组织推荐的方式，从党员、居民代表中选聘以楼宇为单位的“红色楼长”，月平均为居民解决楼道垃圾、政策宣传、消防安全检查等“小急难”问题30余件，切实推动物业管理全面升级，壮大社区自治力量。