白水县：“三力齐发”赋能乡村全面振兴

作者：哈占松
 

今年以来，陕西白水县紧紧围绕乡村振兴重点任务，全面推进“基层战斗堡垒提升、乡村振兴铁军锻造、集体经济培强”三项工程。各项工作进展有序，成效显现。

抓创建、重提升，基层战斗堡垒更具合力。以落实好“分类指导、争先进位”三年行动为抓手，全面提升基层党组织战斗力。一是创建“五星级”村党组织。拟将北塬杨武村、西固潘家村、尧禾车庄村、史官武庄村4个村村党组织打造为“五星级”村党组织，前期创建工作高标准完成，相关申报材料已报上级部门审核。二是提升进位村党组织。全县123个村级党组织共确定“一类”村级党组织35个，“二类”村级党组织74个，“三类”村级党组织14个。年底前，经过规范提升，全县“一类”村党组织占比至少提高到40%以上，即至少打造一类村49个，“三类”村党组织占比要降低到5%以下，即三类村控制在6个以内，今年要实现24个二类村进位到一类村，8个三类村进位到二类村。三是整顿软弱涣散村党组织。落实“六个一”整顿机制（即：一名县级领导带队、一名镇主要领导包联、一名第一书记驻村、一个市县部门帮扶、一本整顿台账、一张群众评议表），年底前完成整顿提升。
纳人才、严管培，乡村振兴铁军更具实力。深入推进“才聚白水、智领发展”工程，全面落实《白水县招才引智实施办法》。一是吸纳人才。将综合素质好的优秀党员、优秀年轻人才、复员军人、致富能手等“四乡人才”纳入村级后备力量，建立村级后备力量台账、完善村级后备人才库，提升党组织战斗力。全县123个村共储备村级后备干部383名,其中45岁以下280人，占73%，通过储蓄年轻干部为村“两委”班子“补血活血”。二是严格管理。在乡村振兴驻村帮扶中坚持帮扶任务、跟踪管理、待遇保障、考核结果“四个捆绑”将第一书记与选派单位牢牢绑定在一起。通过入村暗访、视频查岗、电话抽查等方式随机督促检查，抓实驻村工作队，确保人在心在状态在。三是加强培训。按照“市级示范培训、县级重点培训、街镇全员培训”原则，对街镇书记、副书记、组织员、村党组织书记、村委会主任、驻村第一书记开展全覆盖培训。截至目前，对街镇书记、副书记共16人开展集中培训1次。实施“一村一名大学生培育计划”，经过筛选，96名村干部符合条件成功入学，通过将高学历人才纳入村级后备力量和对现有村干部开展学历提升行动，逐步补齐村“两委”干部结构不优短板。
联村企、聚尖兵，农村集体经济更具张力。持续深化“1145”村企党建联建模式，进一步推动村集体经济“消薄培强”，推行村集体经济“5221”分配机制。一是深化村企党建联建。开展村级集体经济“消薄培强”行动，持续深化“1145”村企党建联建模式，成立农业、工业和新业态新就业群体3个产业联合党委，共覆盖企业21家、村53个、农户2.6万户，参与村企联建的村党组织年集体经济收入普遍增加30%以上。发挥镇(街道)党(工)委、村党组织、企业党组织和部门党组织四方优势构建“联建共谋、联抓共动、互惠共赢”的抓党建促乡村产业振兴工作新格局。二是实施镇村联盟产业联合。坚持把产业发展作为推动乡村振兴有效抓手，针对集体经济“小散弱”等问题，发挥镇党委组织作用，统筹各村优质资源，以镇级集体经济总社为主体，联合各村共同发展，提升集体经济收益。

              供稿：白水县委组织部