作者：旬邑县委组织部王浩

近日，旬邑县在开展人才信息库更新升级的过程中发现，人才引进方面还存在一些亟待解决的问题，主要表现在四个方面：

一是引才观念不新。在当前人才配置市场化的形式下，一些单位认为人才的引留主要取决于一个地区的经济发达程度，对人才工作还是“筑巢引凤”的思路，认为只要经济工作上去了，人才自然会来，存在不主动，坐等人才上门的思想。部分单位存在轻学历重经验的观念，主要关注是否可以现引现用，不愿做长远打算培养高学历人才，而且存有戒心，怕培养后留不住。这些顾虑直接导致单位不愿下气力引进和培养高层次人才。

二是开发机制不活。在人才开发方面，统一规划还不够细致，统一管理方面也缺少过硬的措施，与经济发展的结合还不够好，引进和挖掘当地潜力脱节、项目和人才脱节、项目和技术脱节的问题比较突出。同时，人才和技术开发的深度还不够，仅仅停留在与高校有联系，与专家有联系，与某某人才有联系，到底怎么样立足县情，充分发挥引智优势，闯出自己的路子来，缺少深层次的研究。

三是配套政策滞后。高层次人才作为稀缺资源，对工作环境和福利待遇要求较高，一些发达地区为此专门出台人才配套政策，全方位考虑解决高层次人才的多元需求。受区域经济、交通等因素影响，部分山区县在配套政策上还相对滞后，在实际工作中，有时还拘泥于某些条框限制，不敢破格给引进的优秀人才予以特殊的照顾，比如家属就业、子女入学等。

四是人才经费不足。人才引进离不开经费保障。山区县大多经济欠发达，财力有限，对重大人才项目的支持往往是“杯水车薪”。国家近年来实施了不少人才工程，但基本上倾向于国内外顶尖科学技术、创新团队和人才，而县域经济的发展需要，往往够不上这些重大人才工程的“门槛”，造成申请人才工程经费的成功率极低。

解决这些问题,建议应从五个方面入手。

一是树立正确的人才观念。牢固树立人才资源是第一资源，人才优势是最大优势的理念，把人才引进作为一项长期投资和战略决策，统筹规划，科学引进，聚集人才优势，支撑区域发展。同时通过大力宣传，引导用人单位消除本位思想，在招揽人才、使用人才中改变短视行为和功利心态，以长远的眼光、博大的胸怀，大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

二是出台务实的保障措施。加紧出台有关加强高层次人才队伍建设的实施意见及其配套政策，对高层次人才的生活待遇、政治地位作出明确规定，对于社会发展中的急需人才，可采取特事特办、急事急办、一人一策的方式引入。同时，建议抓紧落实人才专项经费，用于保障高层次人才工作生活各项资金发放、奖励有突出贡献的优秀人才、培养优秀中青年学术和技术带头人、支持重大人才项目工程等。

三是创新人才的引进渠道。人才的引入不仅仅局限在县域内现场招聘，要组织用人单位经常性深入经济发达、高校较多的城市开展招聘活动。要与高等院校、科研院所和大型企业建立长期友好合作关系，在引进项目、技术的同时引进优秀的管理、技术人才。同时要把引智与引才相结合，可与本地在外工作、事业有成的人员保持密切联系，通过其推荐和介绍，柔性引进急需紧缺的专家和技术人才为山区县各项事业服务。

四是坚持乡才的开发利用。加大本土人才培养力度，对本区域重点发展的主要产业建立政府资助基金，鼓励本区域学生根据发展所需报考对口专业并为其补贴相关费用，促其学成后返回原籍工作。同时围绕农业产业结构调整和增加农民收入的要求，要高度重视乡土人才的开发利用，培养开发推进农业产业化方面的专门人才，坚持做好乡镇科技副职和村级科技人才的选聘和管理工作。

五是做好人才的评优表彰。搞好各类人才的选拔推荐和评优工作是人才队伍建设的一项重要任务。各职能部门要根据上级有关规定，结合实际，定期或不定期开展评优推优活动。对各类人才队伍中评出的拔尖优秀人才，组织部门必须参与履行考察程序，进行审核把关，联合进行命名表彰。通过一系列评选活动，在全社会营造出“重视人才、重用人才”的良好氛围，切实扩大各类人才的社会影响力。

责任编辑：彦波