作者： 赵发年

 今年来，宝鸡高新区认真落实中省关于基层减负的重要指示批示精神，大力实施基层“减负、赋能、增效”强基工程，不断推动陕西宝鸡高质量发展。

明晰权责，让基层减负。坚持党要管党、从严治党，着力解决基层“干什么活、办什么事、担什么责”的问题。深化镇管理体制机制改革，整合机关相关职能，提高工作效率。建立区、镇、村审批服务事项办理权责清单，清理规范基层工作事务、制度机制和有关证明事项，集中开展村（社区）“牌子乱象”专项整治，切实为基层减负。按照“权随责走、费随事转” 的原则，加大基层支持力度，确保资源和事权匹配。优化完善考核评价指标设置，统筹把握对督查检查考核频次，从严规范从基层借调干部，确保让基层有人干事。

建强队伍，给基层赋能。坚持重心下移、力量下沉，着力解决基层干部力量薄弱、工作能力不够、活力不足的问题。实施村级后备力量培育行动，将166名优秀党员纳入村党组织书记后备队伍跟踪管理，努力为想干事、能干事的干部搭建平台，为基层注入“源头活水”。按照区级统筹、镇级兜底的思路，扎实开展基层干部全员轮训，进一步开阔思维，提升能力。加大基层干部关心关爱力度，增强岗位吸引力。注重从创业贷款、政策支持等方面，吸引优秀人才返乡创业，激发基层干事创业活力。

强化治理，让工作增效。坚持统筹推进、联合发力，着力解决基层发展缓慢、服务不细、标准不高的问题。统筹行业部门共同深入基层开展调研，避免多头跑给基层增加负担。在新业态新就业群体探索开展“五微”自治工作法，让更多网约车司机、外卖快递员等新就业群体参与城市治理，切实为社区党组织减轻基层治理负担。建立“以企带村、以村促企、村企互惠”共建机制，320余户企业与82个村结对帮扶，着力解决村级发展缺资金、企业发展缺场地等问题。

供   稿：宝鸡高新区党工委组织人社部