近年来,陇县东风镇下凉泉村强化党建引领,实施“雁阵工程”强基础,坚持强堡垒、带队伍、抓治理并重,创新“三治融合”强治理模式,把组织优势转化为乡村治理服务优势,打造乡村振兴新引擎。
自治为先,激发乡村治理活力。建立健全“共谋、共管、共建”三项机制,广泛征集村民意见建议,不断完善议事管理制度,引导村民全面参与乡村治理,实现治理成果共享。搭建“乡贤议事厅”“庭院板凳会”民主协商载体,邀请乡贤人才、群众代表共商村务重大事项。邀请在外工职人员和企业管理人才担任村党建经济工作指导员,围绕党的建设、产业发展、民生项目等献计献策,提升决策科学化水平。全面落实“四议两公开一监督”制度,及时公开党务、村务、财务,自觉接受群众监督。推行村组户三级网格管理模式,以村“两委”为核心,有机联结12个村民小组,选聘41名党员群众代表担任村级网格员,就近联系20户群众,充分发挥“乡亲效应”,有效延伸群众办事“服务链”、平安建设“管理链”。推行群众“身后事”关怀机制,对26名老人临终探望,并组织殡葬服务。统筹各类资源牵线搭桥,加强联谊交流,抵制高价彩礼,解决14名大龄婚姻问题。依托公益慈善中心建起“留守儿童之家”,生活资助、心理关爱、教育指导34名留守儿童。
法治为本,提升乡村治理能力。依托村级警务室和“一村一法官”平台,采取主动上门、广播、微信群普法宣传,增强村民法治意识。镇司法所派驻联络员,聘请专业律师担任村法律顾问,为村务管理和股份经济合作社提供法律“体检”,为群众提供法律咨询和援助服务。先后帮助村委会起草项目建设、招商引资等合同8份,向群众免费提供法律援助21人次,有效解决了赡养、抚养、家庭婚姻、欠薪赔偿等难题。采取乡贤、村调、行政、司法“四级联动”调解方式,灵活运用“八帮八解”(即帮学习解迷惑、帮调处解纠纷、帮疏导解积怨、帮矫正解顾虑、帮增收解困难、帮急事解燃眉、帮照料解后忧、帮联系解乡愁)多元化调处矛盾纠纷机制,调处化解14件矛盾纠纷。
德治为辅,释放乡村治理潜力。推进“新时代文明实践站”建设,吸纳乡贤人才、退伍军人、返乡大学生参与管理,制定管理、服务、宣传等5项制度,成立法律咨询、红白喜事、公益慈善等5支志愿服务队伍,采取恳谈交流、公益帮扶、上门拜访等形式,累计开展“菜单式”文明实践活动48次。协调社会组织捐赠图书3000余册建成农家书屋。广泛开展“三亮三比三评”活动,大力推进“党建+”模式,在一线组建临时党支部、党员突击队,办实事、解难题、加速度、提质量、保安全,努力实现干部作风能力提升与重点工作深度融合。将垃圾分类、厕所革命、户貌整洁与“最美庭院”评选结合,以比孝顺、比诚信、比正气为内容,开展“好媳妇好婆婆”“十星级文明户”等评选活动,评选表彰“好婆婆”“好媳妇”“美丽庭院”“最美家庭”16名,促进形成人人讲孝顺、家家讲诚信、户户比光荣的文明新风。
(作者:陇县东风镇下凉泉村驻村工作队 苟稳超 杨军海)