作者：城固县委组织部 冯晶晶

  城固县紧扣公务员职务与职级并行要求，积极稳妥推进公务员职级晋升工作，自公务员职务与职级并行制度实施以来，共开展职级晋升17次，1500余人次得到晋升，进一步激励全县公务员干事创业、担当作为。

建立“底数清单”，夯实职级“数据库”。突出通盘考虑，按照“明底数、控增量、消存量”的工作思路，以“全国公务员管理信息系统”为依托，定期对全县职级职数余数、各单位核定职数、符合晋升条件人员进行调查摸底，确保“心中有数”。实行统分结合，坚持全县职数管理“一盘棋”，按照科学使用、不越红线的原则，加大统筹力度，实行总量把控、测算“预留空间”，分类建立行政、参公、乡镇、法检、公安5类职级职数台账，根据公务员提拔任用、交流转任、退休辞职等变化情况，定期梳理、动态更新公务员信息台账、公务员职级职数台账、职级公务员信息台账，统筹把握各职级职数使用，不断优化职级职数使用整体布局，“稳步快跑”推进公务员职级晋升。

依托“实绩清单”，激发实干“原动力”。坚持实在实干实绩晋升导向，杜绝论资排辈，树立重基层、重实干、重实绩的晋升导向。突出工作实绩，以公务员政治素质、职责轻重、工作实绩等方面作为参考依据，把愿做事、敢扛事、干成事作为职级晋升“硬指标”，注重向条件艰苦、基层一线、乡村振兴等战线上的公务员倾斜。突出正向激励，强化公务员年度考核结果运用，对同职级层次任职期间有一个年度考核优秀等次的公务员优先予以晋升职级，让职级晋升成为激励干部“风向标”。突出基层导向，树牢重基层、重实干晋升导向，对在乡镇基层一线工作中认真负责、勤勉敬业、甘于奉献、实绩突出的公务员优先晋升职级，确保把空岗用在最优人选上，进一步激励干部干事创业积极性。

健全“制度清单”，树牢择优“指路牌”。坚持将把准政策、精准落实政策作为工作顺利推进、取得实效的关键，严格晋升条件和程序，严格各层级职级职数使用，分层分级制定《镇（街道）、部门公务员晋升职级意见建议》，细化不同层级职级晋升程序及审批权限等事项，严格按照动议、推荐、考察、确定人选、公示、审批“六步工作法”开展职级晋升。建立联审机制，书面征求纪检、公安、信访等部门意见，对存在有信访反映正在核实、受到处分影响期未满、涉嫌违纪违法正在接受审查调查等情形的，一律暂缓晋升，切实做到执行程序一个不漏、关键环节一个不少。坚决防止“带病晋升”。