作者：张苗苗
“基层党组织的组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石。”近年来，宝鸡市凤翔区认真贯彻落实中省市组织部长会议、基层党建工作重点任务推进会和抓党建促乡村振兴推进会议精神，运用“543”指南量体裁衣，促进农村基层党建工作提质升级。
运用“五个促进”，凝心聚力夯基础。抓分类指导促争先进位。制定《农村基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动2024年度工作方案》，一村一案一策有力推动36个“二进一”、5个“三进二”村党组织提档晋级。抓“四美”建设促提质增效。扎实推进市级“四美”红旗村建设，按照补短强弱固本要求和建设验收指标体系，成功建设49个市级“四美”红旗村党组织。抓试点建设促品质提升。整合资金实施红色集中展示区、村史馆等22个项目，持续巩固紫荆村红色美丽村庄建设试点成效，唱响“紫荆花红”党建品牌。抓软弱涣散促强根固本。严格落实“四个一”措施，每月遍访1次软弱涣散村，调研评估整顿工作进展及结对部门包抓帮扶情况，2021年以来共推动17个村党组织整顿提升。抓村级减负促服务优化。区镇联合，开展农村人居环境整治和村级活动场所“滥挂牌”清理整治工作，2021年来，累计下拨党费超过260万元对60多个村阵地建设进行补助，推动农村基层党群服务中心标准化规范化建设进一步提升。
运用“四个强化”，精准发力攻重点。抓“雁阵”队伍强化人才素能。加强后备力量“选育管用考”全链条培养，健全“1案1账1导师”制度，开展党组织书记、驻村干部330人乡村振兴主题培训；点对点“送学下乡”逐镇巡回授课，轮训后备力量646人、储备“头雁”后备力量325人；76名村干部和后备力量学历得到提升，117名“头雁”在田间“擂台比武”，交流互促比拼。抓集体经济强化农民增收。采取“区级领导包联、镇党委主抓、区级部门协同、村党组织推进”机制，开展“511”活动，以6个区级、25个镇级“书记项目”示范带动160个村级集体经济发展。抓改革创新强化质效提升。探索“党建+联盟+金融”发展壮大村级集体经济新模式，凝聚部门、企业、金融合力，破解集体经济“小而散、单而弱”等问题，推动组织工作改革创新。抓制度保障强化干部管理。建立村干部工作补贴发放台账，累计评选离任后享受特殊补贴优秀村书记62名，增加村干部“一肩挑”人员补贴至每月3500元，每年拿出60万元补贴村干部养老保险，每人每年配套100元，为常设村干部购买意外保险，激发干部干事热情。
运用“三个提升”，多管齐下破难题。抓干部监督提升良好形象。加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，开展“村霸”等黑恶势力集中整治，建立换届以来村干部信访工作台账，做细村干部人选资格联审，做实现实表现考察，综合分析研判，及时调整不合格不胜任不满意的村干部，确保将不合格人选杜绝在村“两委”之外。抓重点隐患提升风险意识。开展要素富集村、项目集中村、征地拆迁村等重点村风险隐患排查，摸清底数情况，落实“三级书记”主抓机制，动态掌握风险点，及时消除隐患。抓督查机制提升执行效能。建立《农村党建工作常态化督查机制》，明确任务责任，加强对农村党建重点工作的监督指导和问题梳理反馈，做到发现问题闭环、整改落实闭环、责任追究闭环。
供稿：宝鸡市凤翔区委组织部