作者：宝鸡高新区工委组织人社部 李新光  赵发年

近年来，宝鸡高新区为认真落实习近平总书记关于基层减负的重要指示精神，坚持党建引领，大力实施“减负、赋能、增效”强基工程，持续为基层减负松绑，不断推动宝鸡高新区高质量发展。

明晰权责，开出基层减负“好药方”。坚持党要管党、从严治党，着力解决基层“干什么活、办什么事、担什么责”的问题。一是明晰权责“清单化”。制定《2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作措施》，深化镇管理体制改革，整合机关相关职能，提高工作效率。建立区、镇、村审批服务事项权责清单，确保基层干该干的活。二是精简事务“制度化”。清理规范基层工作事务，集中开展“牌子乱象”专项整治，按照“权随责走、费随事转” 的原则，加大基层支持力度，确保基层资源和事权匹配。三是督查考核“规范化”。优化完善考核评价指标设置，统筹把握对督查检查考核频次，从严规范从基层借调干部，确保让基层有人干事。

建强队伍，激活蓄势赋能“新引擎”。坚持重心下移、力量下沉，着力解决基层干部力量薄弱、工作能力不够、活力不足的问题。一是激活后备力量“一池水”。实施村级后备力量培育行动，将166名优秀党员纳入村级后备队伍跟踪管理，42名被吸纳到村两委班子，为基层注入“源头活水”。二是完善干部培养“责任链”。按照区级统筹、镇级兜底的思路，开展基层干部全员轮训，举办抓党建促乡村振兴等示范培训班，进一步打开思维，提升能力。三是打好鼓励激励“制度牌”。加大对基层干部关心关爱，注重从创业贷款等方面，加大在外青年返乡创业扶持，吸引更多优秀人才返乡创业。

强化治理，结出提质增效“智慧果”。坚持统筹推进、联合发力，着力解决基层发展缓慢、服务不细、标准不高的问题。一是打通乡村治理“快车道”。统筹行业部门深入基层调研，避免多头跑给基层增加负担。组织各部门主动深入基层，帮助基层解决问题，夯实基层治理基础。二是探索城市治理“新模式”。在新就业群体探索开展“五微”自治工作法，让更多网约车司机等参与城市治理，切实为社区党组织减轻负担。三是构建党建联建“新格局”。建立“以企带村、以村促企、村企互惠”共建机制，320余户企业与82个村结对帮扶，着力解决村级发展缺资金、企业发展缺场地等问题。