作者：李招荣

近年来，安塞区招安镇党委认真贯彻落实党的二十大会议精神，始终把抓党建促乡村振兴作为统揽全镇工作的总抓手，以“党建+”基层治理为举措，严格落实区委“134”基层治理模式，全镇乡村治理水平、治理能力得到进一步的提升。

“党建+政治”，增强基层治理引领力。坚持以党建为引领，充分发挥镇党委统筹协调各方、领导基层治理的作用，成立由镇党委书记任组长，其他党政班子及站所负责人为成员的工作领导小组，树立全镇“一盘棋”思想，整合辖区资源力量，创新服务、同向发力，全面构建派出所、司法所、市场监督管理所、执法队等多方主体共同参与的基层治理体系。推进“党建+网格”运行模式，把党建、平安建设、民政、文明创建等各类网格整合成“一张网”，根据所辖范围、村民小组和人口密度等情况，将21个村划分为261个网格，由村书记担任网格长，按照“镇包村领导（网格指导员）+支部书记（网格长）+网格员+村民”的治理模式，层层压实主体责任，网格员通过“建群、入格、进户”，将网格服务阵地延伸到群众家门口。在网格化工作中充分发挥村级党组织核心引领作用，开展党员干部进网格全覆盖，鼓励党员户担任小网格长，让党员从家庭“坐标”上显现出来，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。网格管理员开展常态化走访、摸排、宣传，对网格内的家庭户等基础信息底数清、情况明，做到心中有本“网格账”，脱口能说“家庭事”，逐步形成“人在格中走，事在格中办”的工作格局。

“党建+自治”，激发基层治理活力。充分发挥网格员职能，收集群众“需求清单”，并据此提供服务，解决群众的“急难愁盼”问题。在网格中化解矛盾，主动发现和处理“小纠纷、小隐患、小问题、小需求”，对发现的家庭矛盾、邻里纠纷，积极发挥“熟人”优势，巧解矛盾。完善村民群众说事会议制度，全面落实“村民议事会”制度机制，搭建村民民主协商新平台，让群众自己说事、议事、主事，打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。在基层矛盾纠纷调处等方面，充分发挥党员、乡贤、妇女代表等群体作用，积极探索服务群众“零距离”新路径，激活乡村治理动力引擎。将镇域内思想政治素质高、议事能力强、热心公益事业的群众从“厅堂”请到“课堂”、从“地头”请到“村头”，选优配强群众调解员队伍，依托党群服务中心、党员活动室、新时代文明实践站等阵地进一步建强基层治理平台。同时，用好各村新时代文明实践站、党群服务中心等载体，网格员和志愿者开展入户走访、政策宣讲、思想教育、心理疏导、信访劝导等工作48次，调解基层纠纷18件，既解决了问题，又弘扬和培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风。

“党建+法治”，促进基层治理强力。学习借鉴新时代“枫桥经验”，发动党员志愿者，广泛开展主题宣传教育活动，营造法治氛围。突出重点对象宣传，针对不同群体开展有针对性的法治宣传教育活动，重点加强对领导干部、青少年、农民等群体的宣传，组织领导干部参加法律知识培训2次，举办青少年法治宣传教育活动4次，深入农村开展“法律进乡村”活动14次，进一步提高了各群体的法律意识和法治观念。丰富宣传形式和内容，结合“八五”普法规划，组织开展形式多样的法治宣传活动，利用“国家宪法日”“法治宣传周”等重要节点，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、设置法律咨询台等方式，广泛宣传法律法规知识，全年共举办各类法治宣传活动12次，发放宣传资料12000多份，受教育群众达1万多人次，通过生动形象、通俗易懂的宣传形式和内容，让广大群众更好地理解和接受法律知识。开展法治文化建设，积极推进法治文化阵地建设，在镇政府广场、各村文化广场等公共场所设置法治文化景观，如法治雕塑、法治宣传栏等，营造了浓厚的法治文化氛围。深化矛盾纠纷排查化解，充分发挥党组织在网格化基层社会治理中的作用，全面落实领导包保，网格行动，变“群众上访”为“干部下访”，全镇21个村全部安排机关干部进行包保，镇包村，村包组，组包户，充分发挥网格员、志愿者进村入户，宣传《信访工作条例》，了解群众诉求，排查风险隐患，化解矛盾纠纷，实现信访苗头发现在基层，预防在一线。确保信访问题在源头得到治理，把源头治理的责任落实，把群众送上门来的信访工作做到群众家门口、心坎上。

“党建+德治”，扩大基层治理张力。聚焦群众精神文化和生产生活需求，依托“三会一课”、“村民议事会”“道德评议会”等，组织村“两委”干部、党员和村民代表等人员，制定完善村规民约、道德规范，促成社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德养成。通过开展一系列村民议事会、道德评议会和“最美家庭、最美婆媳”等系列先进典型的评选，提升党员群众的思想道德水平，激发基层自治活力，有效提升共建共治能力。镇党委通过深入开展一系列以德化文、传播文明理念、涵育文明新风的行动，推进移风易俗，形成文明乡风、淳朴民风，人人讲道德、重修养、促和谐的社会氛围，共评选出了20户最美家庭、22户最美婆媳，不仅让人民群众成为乡风文明建设的主体，也成了文明乡风建设的受益者、传播者。