志丹县在推进城市党建工作过程中，着力破解街道、社区服务中心、社区及驻区单位组织关系不畅、联动不高效、条块结合不紧密的瓶颈制约，下茬扭转社区党组织在区域化党建中“小马拉大车”的被动局面，因地制宜，创新实施城市党建“同心圆”工程，积极探索党建引领基层治理新路子，不断巩固党在城市的执政基础。
建立“两级”联席会议制度
志丹县结合工作实际，建立了城市党建“县级—社区”两级联席会议制度，形成上下联动的强大工作合力。县级联席会议召集人为县委常委、组织部长，成员由组织部、党建办、机关工委、非公党工委相关领导，街道和社区服务中心党（工）委书记，各县直机关党委书记和其他各领域党组织书记构成，联席会办公室设在县委组织部。会议一般一季度召开一次，主要职责是对全县城市党建工作进行宏观指导、研究制定政策、解决问题和督促检查各成员单位工作落实情况。社区联席会议第一召集人为县委组织部副部长、党建办主任、县直机关工委书记、非公党工委书记、街道和社区服务中心党（工）委书记，按照社区所辖党组织数量分派，第二召集人为社区党支部书记。成员由驻区各机关党委副书记、各领域党组织书记、包片领导、大学生村官、社区居民党员和群众代表、小区物业和业主委员会党员代表、社区党员民警组成，联席会办公室设在各社区。会议一般一月召开一次，主要职责是贯彻落实中省市县城市党建工作安排部署和县级联席会交办的任务，联合驻区各领域党组织，扎实开展城市党建各项共驻共建活动。
坚持“四字诀”工作原则
充分发挥社区党组织在城市党建工作中的核心作用，统揽驻区各领域党组织紧盯提升“两力两率”提升和巩固党在城市执政基础的“圆心”，靶向发力，共驻共建共荣。坚持念好“四字诀”：坚持“同”字当先，做到同心、同建、同创。各领域党组织着眼城市工作大局，同心同德，协作互动，共建文明和谐社区。坚持“协”字为要，做到协商、协同、协调。社区党组织协调驻区党组织发挥职能优势，组织开展各类共建活动，共同推动城市党建工作开展。坚持“联”字凝心，做到联席、联手、联动。社区党组织和驻区各领域党组织找准工作结合点，通过区域内各领域党组织工作联动，共同推动问题解决，共享成果。坚持“合”字聚力，做到整合、配合、融合。社区党组织有效整合区域内人员、设施、阵地等各类资源，在推进城市党建工作中紧密配合，形成“你中有我、我中有你”的工作局面，达到在融合中共赢，在共赢中发展的目的。
落实“十联”共建任务
社区党组织与驻区各领域党组织共同商定共建内容，围绕“十联”开展城市党建工作。思想工作联做，定期组织党员开展思想交流座谈，召开党员思想工作汇报会，加强理论学习，强化党性修养。组织生活联过，依托每月5日20日的党员固定活动日、在职党员进社区、“互访互学”等活动载体，积极开展走访调研、扶贫帮困、矛盾调处、义务劳动、交流学习等形式多样的组织生活。党员教育联抓，社区党组织发挥党员教育管理监督职能，针对社区机关党员、居民党员、流动党员不同特征，共同抓好区域内党员教育管理。文明社区联建，社区党员干部积极参与驻区单位党组织政策宣传、入户走访、干群共建以及系列创建活动等工作，创建“文明社区”。卫计服务联管，驻社区各领域党组织结合单位优势和党员特长，为居民提供好卫计服务，组织开展医疗保健专题讲座，创建“健康社区”。公益事业联办，结合自身实际和部门优势，积极开展扶贫济困、医疗义诊、扩大就业、文化惠民、爱心助学、便民服务等公益性活动。贫困对象联帮，通过“一对一”结对帮扶等措施，号召机关党员积极帮助社区贫困居民解决生活中的困难和问题。平安社区联创，充分发挥驻区单位优秀党员干部、单元长、楼长作用，积极参与社区拆迁安置、物业纠纷、邻里矛盾等化解工作，创建“平安社区”。阵地资源联享，社区和驻区单位党组织互相开放活动阵地、文化设施，实现共驻共享。党建品牌联树，及时总结宣传推广工作中的好经验好做法，通过社区和驻区单位党组织的深度融合，共促共建，打响叫亮“红都保安党旗红”品牌。
推行“三书一网三联”工作法
深入推行“三书一网三联”工作法，推进社区党组织和驻区单位党组织互相督促，实现良性互动。“三书”即，街道党工委、社区服务中心党委与驻区党委，社区党支部与驻区单位党支部签订共建“协议书”、议定“责任书”、向全体党员发出“倡议书”。“一网”即，全面深化社区网格化管理办法，把驻区各领域党组织都划定在网格内，落实社区+驻区党组织一对一的双网格员职责。“三联”即，开展“联述联评联考”，坚持将抓城市党建工作纳入驻区各领域党组织书记和社区党组织书记述职评议内容，同时，严格落实“两个必须听取”， 即驻区单位在年度考核和评优评先中必须听取社区党组织意见；在驻区单位党员在评优树模、提拨使用时必须听取社区党组织意见。【责任编辑：彦波】