作者:王虎
发展壮大农村集体经济,是增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要举措,也是推动脱贫攻坚,实现乡村振兴的必由之路。瓦子街镇通过四项措施盘活村级资源,破解集体经济空壳化难题。
落实主体责任。明确党支部在村集体经济发展中的主体地位,建立支部书记第一责任人、支委成员具体责任人、每名党员分解责任人的工作机制,定目标、定任务、定人员,做到有的放矢。试点村瓦子街成立了“忠信旅游发展有限公司”,负责村集体资金、资产的投资、开发、经营。今年,村级公司将省市划拨党费30万元专项发展集体经济,投资建设了现代设施大棚22座,培育有机果蔬种植等产业,收益纳入村集体经济。该项目同时作为“大学生创业基地”和新型技术实训基地,通过优惠政策倾斜,技术人才到农村,带动农村产业转型,增加群众收入。
盘活集体资产。第一步,深入开展农村资产清产核资工作,摸清“家底”,梳理出村级闲置资源、资产。第二步,通过租赁承包、功能重设、合作开发等方式,让闲置资产“活起来”。二季度,瓦子街村将闲置的旧活动室重新利用起来,投资26.6万元建设集镇村企业办公场、电商服务、农产品加工车间、产业培训等多种功能为一体的“瓦子街镇产业开发服务中心”。通过产业服务中心,将农产品集中销售,提高农户在市场定价上的话语权,从产品端的集中,推动生产端的集约,让农业生产经营方式由原来的分散型、粗放型向规模化、集约化转变,农户由原来的单打独斗,变为抱团取暖。
发展优势产业。结合生态资源及交通区位优势,依托爱国教育基地、生态科普教育基地两大旅游资源,明确了以餐饮、住宿、观光农业等生态旅游相关产业为主的集体经济发展方向,确保经济社会效益双收。三季度,瓦子街村投资48.06万元,在主干道建设了“便民服务暨便利店长廊”,用于发展旅游服务业。长廊摊位20间,由村集体通过租赁的方式经营,年可增加村集体收入4万元。同时,该项目进一步规范了流通领域经营秩序,提升了全镇旅游环境面貌。
创新经营方式。通过“政府主导、村集体入股、企业开发经营”的方式,把资金交由专业团队和开发企业规划使用,扬长避短,保证集体资产、资金的有效利用。通过整合项目资金177万元,购买“瓦子街镇老年公寓田园酒店”一楼门面房599平米,村集体与企业合作发展餐饮、住宿,预计年增加村集体收入16万元。
瓦子街镇通过激活土地、人才、资金等要素,让村集体经济实现零的突破,集体富、个人富的目标且行且近。