近日，中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）发布的《中国冰雪旅游发展报告（2018）》显示，预计到2021-2022冰雪季，我国冰雪旅游人数将达到3.4亿人次，冰雪旅游收入将达到6800亿元，“三亿人参与冰雪运动”目标将超额完成。业内人士表示，目前全国各冰雪资源大省均在大力发展冰雪旅游，随着利好政策频出，冰雪旅游正成为国家乡村振兴和地方经济转型升级的重要推动力量。

国家战略已成型 冷资源变热经济

入冬以来，“绕着北京下雪”、“北京人跑到江南去看雪”等在朋友圏热传，充分说明了人们爱雪和盼雪的心情。来自中国旅游研究院的数据显示，预计到2021-2022冰雪季，我国冰雪旅游人数将达到3.4亿人次，冰雪旅游收入将达到6800亿元，“三亿人参与冰雪运动”目标将超额完成。中国旅游研究院院长戴斌表示，国务院颁发的《“十三五”旅游业发展规划》中提出“以办好2022年冬奥会为契机，大力推进冰雪旅游发展”。近年来，北京、河北、吉林、黑龙江分别以省委、省政府名义出台了促进冰雪旅游发展的意见，哈尔滨、长春、张家口、牡丹江、长白山、承德、呼伦贝尔、乌鲁木齐等30余个城市出台了冰雪旅游专项规划和指导意见。国家层面的倡导和支持、各地各界的响应和参与，形成了前所未有的冰雪旅游发展新格局。

而记者了解到，对我国大部分地区来说，冬季曾经是四季旅游市场中的淡季。但随着不久前文化和旅游部办公厅发布《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》，全国各地都在以冰雪旅游为核心，推出系列冬季旅游产品，满足游客需求。其中，黑龙江省推出了史上力度最大的旅游市场整治举措，全面推进优质旅游发展；青海推出了自驾游、冰雪游、摄影游等冬春季系列旅游产品，使青海旅游向全域全季全时均衡发展；新疆更是一改往年冬季停业、进入淡季的做法，通过推出百余项旅游活动、百余条优惠政策，推动冬季冰雪旅游繁荣。

新疆阿勒泰地委书记张岩介绍说：“近年来，阿勒泰地区全面破解影响冬季旅游发展的问题短板和瓶颈制约，阿尔泰山野雪公园和可可托海国际滑雪场就是近两年来涌现出来的典型代表。它们和喀纳斯禾木极美雪乡、将军山滑雪场形成了差异化发展，我们要用3至5年努力，让阿勒泰冬季旅游接待人数超过夏季。”

渐入寻常百姓家 成为时尚生活新选项

冰上碰碰车、冰道速滑、电动冰车、冰上保龄球、雪地足球……近日，鸣沙山下数千平方米的露天冰雪景观以及多个户外娱乐项目，为国际旅游名城甘肃敦煌增添了不少冬游“新趣”，也吸引了众多游客前来体验大漠里的“冰雪盛宴”。记者了解到，当各地冰雪旅游产品供给愈发丰富时，和往年避寒游占主流不同，今年冰雪游成为了更多游客出游时的选择。

“冰雪旅游从客源地来看，上海、深圳、广州、杭州、厦门等地的南方游客对冰雪旅游的热情更高。”驴妈妈旅游网公关部总经理李秋妍表示，“冰天雪地的壮美景色、浓郁的本地民俗风情都成为冰雪旅游的重要吸引物。”飞猪方面则表示，如今冰雪游的产品逐渐丰富，人们不再局限于去雪乡，滑雪、雪橇、冰雕、极光、蓝冰等关键词搜索开始走高，旅游形式更加多元化。

戴斌表示，在大众旅游新时代，冰雪已不再是老百姓要躲避、抵御的冷资源，而是美好生活的时尚选择。据中国旅游研究院课题组测算，冰雪旅游者在目的地人均停留2.8天，呈逐年增加的趋势。上个冰雪季的旅游人数和旅游收入分别达到1.97亿人次、3300亿元，同比增长16%、22%。同时，戴斌强调，进一步扩大供给的同时，更需要千方百计降低人民群众参与冰雪休闲和冰雪旅游的门槛。“我们不能只是把专业选手，或者想成为专业选手的练习者作为冰雪旅游的目标市场，而是要着手培养范围更加广泛的冰雪爱好者。只要愿意接触冰雪，哪怕只是在雪地里撒点儿野，只是在抖音里发雪花飘飘的短视频，都是我们要关注的市场。现在缺的不是冰雪小镇、冰雪度假区之类的大项目，缺的是文创产品和人民自发参与的节事民俗。”

对此，敦煌市委书记詹顺舟介绍说，作为敦煌冬春旅游的“新名片”，文博冰雪节就是当地民众的嘉年华，全家人可以一起来体验冰雪之趣、冰雪之乐。同时，记者从新疆阿勒泰地区了解到，近日100间以新疆阿勒泰冬季旅游冰雪IP形象“雪怪阿乐”为主题打造的阿乐主题屋也在网上开始接受游客预订，新疆喀纳斯旅游发展股份有限公司负责人表示，为配合阿乐主题屋上线销售，还专门推出了住主题屋赠送禾木冰雪乐园门票等优惠活动，希望让更多游客来喀纳斯感受冰雪旅游。

打造看不见的软环境 提升国际影响力

虽然我国冰雪旅游正在持续高速发展，但此次发布的《中国冰雪旅游发展报告（2018）》中也指出，我国冰雪旅游发展存在一些瓶颈，其中包括“冰雪旅游顶层设计不够完善，冰雪旅游系列规划缺位现象突出；冰雪旅游淡旺季显著，产业政策创新性不足；冰雪旅游目的地基础设施落后，旅游服务质量亟待提高；冰雪旅游供给存在结构性问题，具有品牌影响力的产品较少，导致冰雪出行的游客扎推现象明显”等问题。

对此，戴斌表示，很多地方和企业愿意在规划、设计和看得见、摸得着的实体项目上投资，却不愿意在品质、内涵和看不见但能感受到的软环境上花钱。业内人士认为，打造看不见的软环境其实是当下发展优质冰雪旅游的关键。

而记者了解到，崇礼、长白山都是打造软环境的先行者。其中，因为不少北京游客“滑一天嫌少，滑两天又嫌多”，崇礼已有雪场推出了“1.5天门票”；而“充电难”让不少新能源车主对崇礼望而却步，于是有雪场增设了若干充电桩；即便不会滑雪，崇礼也有小镇营造了“度假式滑雪”环境，美景美食同样让人流连。长白山管委会副主任李一杨则表示，长白山目前改进了票务系统，实现了“一票通、步步通”的智能化票务服务；同时还在三大雪区推出“极美的山地雪地摩托穿越路线、疯玩的高山雪乐园、温暖的火山温泉部落”等多种冰雪旅游产品，希望能增强游客互动参与感。

此外，业内专家指出，未来除了重视软环境，还应创建中国冰雪旅游总品牌和地方子品牌，从冰雪旅游标准化、规范化和人才扶持突破，大力完善公共服务体系，搭建国际交流合作平台，这样才能增强我国冰雪旅游的国际竞争力，打造出世界级的冰雪旅游目的地。