作者：周至县委组织部  任豪  王铁朝

周至县紧紧围绕省委常委、市委书记王永康提出的“五美”建设要求，打破区域行政区划限制，优化农村基层党组织设置，创设推广联村党委模式，推动了农村经济社会全面发展。2017年9月27日，周至成立了全省首个联村党委——竹峪镇丹阳联村党委，全面进行了推广。目前共成立了23个联村党委，涵盖102个行政村，其中包括70个省定贫困村，建立苗木花卉、猕猴桃产业和种养殖业合作社32家，带动就业人口8192人。

建立机制，激发干部活力。联建村之间共用共享班子建设、活动场所、活动开展、服务群众等方面的优势资源，搭建外出学习平台，“比、学、赶、帮、超”的工作氛围日益浓厚。目前各联村党委组织对联建村干部培训144次，村级班子的工作能力和业务水平不断提高，为村级发展提供了强大的动力。

因地制宜，推动产业发展。采取“党委+公司+合作社+贫困户+农户”的形式集中流转土地，提升产业效益。统一培训猕猴桃、苗木等产业管理技术人员,大力发展电商，多渠道提高经济效益。融合自然、文化资源，全域旅游取得了一定成效。积极发展制造、服饰等村办企业，增加工业产值，推动村级集体经济发展。全县联建村贫困户人均收入从联村党委成立前的5038元增长到7920元，增长57.21%，村级集体经济从成立前的1279.85万元增长到4430.35万元，增长246.16%。

党建引领，助力脱贫攻坚。加入合作社的农户可得到保底分配、土地附着物赔付的报酬，贫困户自愿以土地入股，保证有一个长期稳定的固定收益。创新推广了“两会一队”帮扶模式，通过“故事会”“板凳会”“宣传队”的形式扶智扶志，激发脱贫内在动力。目前全县联村党委下辖的联建村贫困户1815户6280人中，已退出1780户5640人，贫困户退出率达98.07%。

统筹推进，加快“五美”步伐。发挥联村党委的组织带动作用，引导党员干部带头发展产业，建成了功能齐全，设施完备的村级组织场所，村级标准化建设水平不断提升。各联建村美丽乡村建设稳步推进，村庄绿化、美化、靓化等工作成效明显，在全县首批“五面红旗村”创建中，联建村共获得22面“红旗”，占比达58%。

      责任编辑：彦波