长武县 ：“三变”模式开创支部引领产业扶贫的新路子

作者：郭怀玉

家住巨家镇四合村三组的李昌寿，妻子赵粉莲多年来一直患有脑积水、心脏病，是村里有名的“药罐罐”。李昌寿常年一个人扛着家里所有的农活，扎在贫困的泥潭里，迈不开步，脱不了身。

“实施的资源变资产、资金变股金、农民变股民的‘三变’改革让我脱开了身，对生活有了希望。”如今，李昌寿将2亩土地流转给了合作社，并在马铃薯种植基地当了产业工人，每年务工收入及流转费就有6000多元，看家挣钱两不误。

据悉，经过前期招商，陕西众育农业科技发展有限公司在巨家镇四合村实施的马铃薯种植项目已初具规模，已种植马铃薯200余亩。该项目已吸纳贫困户76户289人，在贫困户入股分红的基础上，长期雇用贫困群众从事马铃薯耕作及后期管理。2017年，累计支付群众务工费11万元，其中贫困户务工收入8.3万元，76户贫困户户均增收1090元，土地流转户均收入1236元，第一年贫困户返还本息1600元，有效调动了贫困户参与“开源造血”的积极性。

枣园镇西河村党支部通过秦阳牧业公司让每名贫困群众入股两头驴，每年收入820元，入股村集体固定资产50股，每年收入2.1万元，入股荒坡地380亩，每亩收入50元。枣园镇还流转土地300多亩发展中药材种植，已种植中药材134亩，预计年收入达到150万元。镇政府先期为45户贫困户注入18万元资金，贫困户每户入股长武鹏展中草药种植专业合作社4000元，每户实现最低9%的红利分红，每户贫苦群众3年时间可增收5080元。

“‘三变’改革，不仅实现了农村闲散资源的有效整合，还帮助贫困群众实现了‘死钱变活钱、小钱变大钱’的愿望，极大地调动了贫困群众发展产业的积极性。”巨家镇党委书记高莉萍说。

芋元村12户群众将28.5亩土地承包经营权入股青龙山乡村旅游开发有限公司，每亩每年分红500元，芋元村将村集体土地、林场202亩经营权入股青龙山乡村旅游开发有限公司，每亩每年分红200元，使“绿水青山”变成了“金山银山”。

咸阳天丰农业科技有限公司与洪家镇446户贫困户签订协议，以10000元股金为例，四年时间分红比例达到20%。另外，该公司还通过“公益中行”平台，同5个镇（办）52个村2602户8248名贫困户签订目标责任书，采取“终端打包”模式，由公司代为售卖苹果，企业让利10%，确保贫困户收益。

目前，小山沟里的“三变”改革试点，逐步在全县推广开来。该县坚持把资源优势明显、市场潜力较好、农民增收稳定的产业作为扶贫工作重点，推行了“企业+农户”“合作社+农户”“企业+合作社+农户”三个利益联结机制，推进了产业发展与农民增收、脱贫攻坚深度融合，实现了土地集约、资本集中、利益共享。2016年，全县建成光伏发电系统1935千瓦，带动645户贫困户增收。今年上半年，共为700户1438名贫困群众安装分布式光伏发电系统1362千瓦，贫困群众每人每年可领取分红收入1000元以上。今年，新建果园6800亩，发放果园机械718台，推广病虫害综合防治新优技术、无公害新优技术、推广果园种草，发展核桃3300亩，带动贫困户119户382人。 “三变”改革，激活了长武农村自然资源、存量资产、人力资本，让村集体、农民、经营主体“三位一体”“联产联业”“联股联心”，绘就了一幅党建领航、脱贫致富的壮丽画卷，激活了农村发展的内生动力。【责任编辑：彦波】