西乡县实施村级后备干部“千人计划”，创新组建青年人才党支部，搭建农村青年党员和后备干部选拔、培养、储备和使用一体化平台，为农村基层工作提供人才保障。

扩大视野严程序，选准选优后备力量。坚持质量优先，培养数量、定选人标准、定范围程序，既抬高选人门槛又放宽选人视野。制定村级后备干部选拔方案，明确选人数量、资格条件和程序范围，对人选政治素质、致富能力和年龄、学历等提出具体要求。广泛宣传动员，通过张贴公告、发送短信、网上通知、微信信息等形式发布“招贤榜”，按照“一职一备”要求，采取党员群众推荐、引才回乡自荐、党委选才举荐、组织考察、培训考核、镇村两次公示的“三荐两考两公示”程序，从现有村组干部、大学生村官、创业致富能人、回乡高校毕业生、外出务工经商返乡人员、复原退伍军人、乡村医生等实用人才、先进典型和道德模范中推荐选拔后备干部1240人。各镇办党委经过资格审查、全面考察、集中培训和素能测试，每个村择优确定2—4人作为近期可使用的重点培养对象，由组织部门备案，进行重点培训、跟踪管理。

青年支部严管理，畅通成长成才通道。在各镇办党委成立青年人才党支部和创业服务中心，按照“一人一档、一村一册、一镇一库”要求，分级建立完备的青年人才信息库，将村级后备干部全部纳入青年人才党支部重点管理。充实青年支部力量，由镇办党委组织委员担任支部书记，整合共青妇、劳保所等力量，落实办公地点和党员活动室，为青年人才提供创业培训、政策咨询、就业指导等服务。建立组织生活、谈心谈话等制度，通过网络、微信等平台，进行常态化培训和管理，重点做好后备干部中入党积极分子培养和党员发展工作。健全村级后备干部培养机制，实行定期理论培训、定人“带徒培养”、定岗实践锻炼，促进后备干部成长成才。县委组织部抽调师资力量成立流动党校，深入镇村开展全覆盖培训，并举办2期培训班，采取专题讲座、优秀镇村书记辅导、现场观摩教学、经验交流等形式，集中一周时间对全县村级后备干部进行培训。

备用结合严使用，激发干部队伍活力，按照“备用结合、总体稳定、逐步调优”的原则，每半年进行一次考核考察，每年一次述职评议、全面考核和动态调整，保证村级后备干部人才库的合理结构和动态平衡。建立在职村干部退职、淘汰机制，每年对村级干部进行一次全面考评和素能测试，对难以胜任工作岗位的淘汰退出，择优使用条件成熟的后备干部。在村“两委”换届时，规定原则上年满60周岁的不再提名，对不讲政治、违法乱纪、群众反映强烈、年度考核连续两年排后、不能正常履职3个月以上的在职村干部按程序进行调整，从后备干部中择优选拔补充，解决“备而不用”问题。今年以来，全县青年人才党支部向村（社区）输送后备干部38人。（西乡县委组织部  程晓兵）【责任编辑：彦波】