7月13日，一场高规格座谈会在中央纪委国家监委召开。

中央纪委副书记李书磊主持座谈会并讲话，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新也应邀到场，会议专题研究如何深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

察时局关注到，这是自去年1月中央部署扫黑除恶专项斗争以来，中央纪委国家监委首次就扫黑除恶专门召开座谈会。

（座谈会现场）

有业内人士向察时局指出，此时中央纪委召开座谈会推进“打伞”，意义重大——今年扫黑除恶进入深水期、攻坚期，近日中央扫黑除恶三轮督导已完成对全国31省市区的全覆盖，深挖“保护伞”直接关系到扫黑除恶的力度、深度和整体效果。

自此轮扫黑除恶专项斗争启动中央便强调：既要抓抓涉黑涉恶组织，还要打掉背后的“保护伞”，破除勾连的关系网。

为此，中央纪委也被纳入中央扫黑除恶专项斗争领导小组中，中央纪委副书记李书磊任副组长。

据此次座谈会披露，自专项斗争开展以来，中央巡视将扫黑除恶作为重点巡视内容，发现了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索，成为中央扫黑除恶督导组的重点督导内容；各级纪检监察机关会同政法机关，建立线索双向移送反馈机制，查处公开曝光了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，给黑恶势力以强大震慑，已有3万余涉黑涉恶犯罪分子投案自首。

此外，“打伞破网”还挖出了一大批“官伞”、“警伞”、“庸伞”，有力推动了全面从严治党向基层延伸，与“拍蝇”相结合，数以万计的涉黑涉恶“保护伞”被查处。

察时局也关注到，在这一年多扫黑除恶专项斗争中，山西任爱军案、云南孙小果案、湖南新晃操场埋尸案等牵出对一大批官员和“保护伞”的查处，引发外界高度关注。

此次座谈会上，陈一新透露了一个最新数据：今年5月底，全国扫黑办升级智能化举报平台，目前收到的群众举报线索中50%以上的线索涉及腐败和“保护伞”问题。

（全国扫黑办主任陈一新）

在陈一新看来，黑恶势力一直以来“打不尽”，很重要的一个原因是背后的“保护伞”没打掉。“打伞破网”就是要铲除黑恶势力赖以生存的根基，从根本上破解“黑恶势力犯罪屡打不绝”的历史难题。

陈一新还谈到，“打伞破网”是净化政治生态，实现全面从严治党向基层延伸的另一个重要战场。“专项斗争是以扫黑除恶为切入点，刀锋所指是黑恶势力而背后的不良政治生态。”陈一新说，“打伞破网”就是要向腐败问题亮剑，与拍蝇相结合，努力营造海晏河清的政治生态。

察时局关注到，座谈会专门分析了一年多的扫黑除恶专项斗争在“打伞破网”方面暴露出地域行业“打伞”不平衡、扫黑战果与“打伞”成果不匹配、地方“打伞破网”工作不深入、涉“伞”线索移送查办不协同、履职执纪问责不严格、“保护伞”线索核查不扎实等六大问题。

座谈会直指：至今有个别地市查处“保护伞”案件为零，而打掉的“保护伞”涉政法系统的多、涉行业主管部门的少。有的地方查处的“保护伞”中低层级多、高层级少，与涉黑组织存在时间长、违法犯罪多、资产规模大、群众举报多不匹配。还有的地方担心“拔出萝卜带出泥”，对“保护伞”涉案人员层级高、干扰多、阻力大的案件深挖彻查不彻底，甚至有地方涉案公职人员抱团抵抗、压案不查，在中央督导之后有“歇歇脚”“喘口气”的想法。

对这些“打伞”中存在的问题，都亟需补短板、破难题。

随着扫黑除恶专项斗争将进入深水区、攻坚期，下一阶段如何“打伞破网”？

察时局关注到，此次座谈会也释放了重磅信息：对已侦破的涉黑案件，要按照“存量清零”要求，逐案过筛，开展“回头看”；对没有打出“伞”或者打“伞”不彻底的，要借鉴其他地方纪法同步上案、提级查办、领导包案等有效做法，确保涉黑腐败问题和“保护伞”无一漏网。

据了解，中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导“回头看”拟于10月中下旬起启动，重点对各地问题整改情况，特别是对重点督办案件和线索查办情况进行“回头看”。届时，纪检监察机关与政法机关将再杀“回马枪”，推动督导问题整改到位。

察时局也关注到，近期，针对云南孙小果案，全国扫黑办派出了大要案督办组，加大对该案的督办力度。

据悉，下一步，全国扫黑办还要挂牌督办一批大要案；此外，全国扫黑办也正在推动制定“保护伞”认定等政策意见，近期将正式出台实施。

文蒋小天