没有来过宁夏的人，都知晓其闻名于世的枸杞；来到宁夏的人，一定要去“国内十大最好玩的地方”沙坡头。这两个“金字招牌”恰恰出自一处，地处宁夏中部干旱带上的花儿杞乡、沙漠水城、休闲之都——宁夏中卫市。

沙海驼铃

千百年来，人类视沙漠为死亡之海。沙与水本不相连。世界最著名河流与最著名的沙漠却奇迹般的在这里交汇。唐代诗人王维大笔一挥，留下“大漠孤烟直，黄河落日圆”的千古绝唱。

大漠，黄河，绿洲。前些年，沙坡头这个国家5A级景区旅游不断升温，四海游客络绎不绝。然而，谁也料想不到这里突然被迫重新“洗牌”。国家实施环保整治，由于沙坡头北区（沙漠旅游区）位于腾格里沙漠自然保护区内，因此2017年11月11日被宣布停业整改。

两个景区关掉一区，其“杀伤力”可想而知。眼见得游客逐年递减，旅游收入日渐低迷。沙坡头还有戏吗？未来向何处去？

“一定要守住国内沙漠旅游的这块‘金字招牌’！”中卫市长李晓波声音洪宏亮。一年多来，中卫市政府、港中旅集团和沙坡头景区合力出击，逆势上扬的脚步铿锵。

逆势上扬刻不容缓

黄河流径九省区，看黄河未必来宁夏；塔克拉玛干、腾格里沙漠横跨多省区，玩沙漠也没 必要来宁夏。只因一沙一河在这里汇合，构成世界奇观的垄断性旅游资源，才使得沙坡头的名气愈来愈大。

沙坡头分黄河、沙漠南北两区。面对北区被关掉，中卫旅游业内许多人士很是苦闷、彷徨。沙坡头未来向何处去？

中卫市委、市政府很快统一了大家意识。既然踩了环保的“红线”，被关被罚是迟早的事，一切侥幸心理要不得，怨天尤人更是大忌。要把环保整治化为机遇，高标准重新规划建设，逆势上扬才为正道。

羊皮筏子

“2017年底我们重新规划，即跳出腾格里沙漠自然保护区2公里，先后建设了沙漠观览区、（游乐）项目区、星级酒店服务区三大现代沙漠旅游区块”，沙坡头景区对外宣传负责人杨富国操着一口标准的普通话。面对前来参加2019中国宁夏（沙坡头）第十届丝绸之路大漠黄河国际旅游节的众多媒体记者们，杨富国抬高声音：

首先，环保治理倒逼沙坡头旅游格局变大了。根据游客不断增长的新需求，提升目的地旅游公共服务功能，抓好旅游集散、休闲设施以及旅游服务机制建设，打造智能化、模块化、网络化的全新模式。其次，沙坡头旅游线路更规范了。一改原来从东门进（黄河区）再从东门出的“走回头路”的旅游路线，改为目前从东门进、游客游完黄河区经涵洞到北沙漠区、最 后经星空之门到旅游新镇这一“闭环”式旅游线路。第三，净化了沙坡头周边的旅游环境。过去周边个体摊贩林立，支起个棚子就能做生意，小餐饮、小（旅游）商品、小旅馆等等杂乱无章，漫天要价不说，关键是卫生环保等水准很差。一年来，乘环保整治的东风，对周边旅游经营环境全方位地清理，游客的住、吃、行全部实施统一标准、统一管理。

“逆势上扬，夯实基础性服务是重中之重。”杨富国表情愉悦。当游客走进沙海深处占地650亩的新“北区”，那里为您提供吃、住、行等方面的基础服务令游客再次大饱眼福。吃，这里为游客提供几十种西北特色餐饮；住，这里将拥有星星酒店、月亮酒店、太阳酒店等多家高档创意宾馆，为游客提供近千套舒适、干净的住宿环境；行，这里设有城市观光巴士总站、景区巴车换乘中心等设施，已构建了每年分流500至1000万游客的立体交通体系。

挖掘资源潜力无限

“没想到在沙坡头边上的这个旅游新镇我们领略到了诸多赋有韵意的建筑符号，感受到一种充满文化创意的浪漫生活！”来自山西的游客刘建伟说。

怎样使得沙坡头的游客不局限于玩沙看河？如何做足这里沙、水、绿三大要素的文章？“近些年，本着“崇尚自然、以爱为本，以客为先”的发展理念，沙坡头股权三方着力挖掘资源内涵、完善服务功能和彰显特色风情方面下功夫。”中卫市副市长蔡菊一脸笑意。

沙海冲浪

规划占地3400亩，建筑面积100万平方米。作为中卫“旅游优先发展”的标志性工程，沙坡头旅游新镇位于景区东大门。游客沿着中央大道向西行驶，一座极具代表的边关古镇、沙漠水城便映入眼帘。新镇以“一带（水景观带）、一心（旅游服务核心）、六区（旅游服务核心区、公共服务区、创意产业区、还迁居住区、配套居住区、旅游特色工业区）”为主要建设内容，核心建筑以凝聚向心力又联动四周的“旋”式构画总体布局，并将“沙、水、绿洲”三大元素建筑化。建筑单体有占地31亩的游客中心、13亩的沙漠博物馆、49亩的旅游文化和特色专卖商贸街区、38亩的两大特色餐饮区、占地110亩泊位5000辆的生态停车场。

蔡市长告诉记者：鉴于近两年沙坡头旅游形势严峻，市政府以项目建设、招商引资、景区提升为重点，不断夯实产业发展基础。全年续建旅游项目10个，已全部顺利开工，完成投资5.5亿元。如重点实施了中卫游客咨询服务中心、沙坡头南岸半岛民宿、盘路山公园、天都山景区基础设施等项目已陆续投入使用；另外加大赴北京、广东、江苏、山东等地招商力度，与西部控股集团、山东红帆轨道交通试验工程有限公司、中卫市优派莱斯旅游养老产业有限公司达成了建设沙坡头旅游空轨、黄河生态康养旅游产业带、栖息谷游养项目合作协议，协议资金300余亿元。

目前，沙坡头景区建成了临时动感地带、新北区道路、供电、供气等基础设施配套项目，寺口子、黄河宫景区实施了提质扩容项目建设，为长远、健康、持续发展打下坚实基础。

品牌推介紧锣密鼓

常言道，好酒也怕巷子深。“与黄山、九寨沟这类国家王牌景区相比，沙坡头还是‘后起之秀’，品牌推介的文章做得还很不够”，港中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限责任公司副总经理朱文军快言快语。

文化搭台唱大戏。投资9000万元建设的国内首台大型魔幻情景体验剧《沙坡头盛典》已常态化演出，演出230余场次，受到了各方面好评，进一步丰富了沙坡头旅游产品体系，填补了宁夏没有大型室内旅游商业演艺的空白。

飞越黄河

旅游商品推陈出新。沙坡头产业集团组建了宁夏丝路艺达文化创意有限公司，策划举办了第二届文创旅游商品大赛，国内50多家商品企业85组商品前来参赛；举办了田园观光旅游节和乡村文化旅游节，吸引了区内外游客13万人次，农家乐和各类小摊点累计收入110余万元。旅游研学产品发展势头良好，宁夏微元素文化有限公司、沙坡头娱岛、宁夏森沃农业科技有限公司结合自身特色和市场需求，相继推出了伟大探险夏令营、沙漠徒步挑战、沙画体验、西夏瓷制陶等富有特色的研学产品，吸引了3000多名青少年参与体验。

拓展宣传渠道。在中央电视台和北京T3航站楼投放中卫旅游宣传广告的基础上，充分利用天猫旗舰店、智慧旅游网、同程网等网络销售平台，整合中卫旅游产品和线路进行持续推广；同时利用微信、微博、网红直播、抖音等加大自媒体实时宣传优势。

优化营销手段。以节事活动为载体，先后成功举办了2018第九届丝绸之路大漠黄河国际旅游节、宁夏沙坡头沙漠国际牵手节等活动。特别是首次举办的2018环球旅游小姐世界总决赛，吸引了55家媒体对活动进行了宣传；策划举办了黄河宫冰雪嘉年华、黄河宫灯会元宵美食节等系列节事活动，外出开展了冬游中卫旅游宣传推介活动，进一步激发了冬季旅游市场活力，推动了冬季旅游产业发展。

塞外驼铃悠悠远，沙漠水城弄新姿。“守住‘金字招牌‘不是目的！沙坡头不仅是中卫和宁夏的，更是中国和世界的。只有站在这个高度去谋划建设，才能不愧于时代赋予我们的使命！”港中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限责任公司总经理韩忠胜语气凝重。

（经济日报 记者：许凌责编：张倩）