特色小镇这个词起源于浙江,2014年首次被提及,随后,国内很多地方为了搞活县乡一级的经济发展开始效仿,于是各种特色小镇如雨后春笋般出现。但是,5年后的今天,国家发改委却发布名单,要集中淘汰和整改419个特色小镇。
419个特色小镇为何被淘汰整改?
据了解,淘汰整改的小镇大概有两类。第一类是名不副实的小镇,指的是行政建制镇概念的虚假小镇,以及缺乏投资主体、并未动工建设的虚拟小镇。第二类是发展质量不高的小镇。
国家发改委规划司城乡融合发展处处长 刘春雨:还有一些小镇对特色产业的论证不到位,产业特色不鲜明,也没有主导领军企业,产业的规模小、链条短、技术弱,还没有形成集聚效应,这些小镇是淘汰整改的对象。目前全国共保留了996个省级创建的特色小镇,同时设立了动态调整机制,一年内经整改且发展效果良好的小镇可重回省级特色小镇创建名单。
特色小镇如何变成“问题小镇”?
“特色小镇”,是以发展特色产业为核心,兼顾发展特色文化、特色建筑、特色环境,打造形成经济发展的新型平台。但在发展中,有些特色小镇遇到了发展的瓶颈,变成了“问题小镇”。
三年“无人光顾” 官厅民俗村成空城
在陕西,大家耳熟能详的特色小镇是袁家村,五一假期四天,袁家村就接待全国的游客将近70万人次。看着袁家村火了,十里八乡的乡镇也开始了一场复制袁家村的动作,复印出来的袁家村,这样的特色小镇,能不能火起来呢?不久前,央视的记者在陕西的这些乡镇里,进行了调查。
正值周末,记者来到了陕西省礼泉县烟霞镇的官厅村,这里与袁家村同属礼泉县烟霞镇,而且距离袁家村不过1000米。然而,记者走进烟霞镇官厅村时发现,虽然是周末,但这里大部分的店铺都是大门紧闭,十分冷清。
景区服务中心工作人员 :试营业了一段时间 ,后期的二期、三期还没建好 ,所以就这样先放着了 。在景区里走了大半天,记者终于找到了一个正在营业的超市,这位大姐告诉记者,很多商户之前也在这个民俗村经营过,但是后来一个个都走了。
景区超市工作人员 :现在就这边跟那边那个卖(驴蹄子)面,还有就是卖酸奶的 。
大姐口中说的还在营业的驴蹄子面和酸奶店,也都大门紧闭。从里到外走遍官厅村,这些店铺以关中小吃居多,而且很多小吃跟旁边的袁家村小吃街非常相似。就连刚刚超市大姐介绍的驴蹄子面和酸奶也是袁家村有名的网红小吃。
陕西省咸阳市礼泉县旅游局局长 陈浩: 都模仿这个袁家村,同质化比较严重 。也没有历史文化底蕴这个支撑,更没有产业的支撑,盲目打造人为的这个景观 。
据陈浩介绍,袁家村年游客接待量超过600万,营业收入超十亿元。看着袁家村生意火爆,当地不少村子都开始争相模仿,仅仅在礼泉县就有四个民俗文化村。而据不完全统计,陕西省模仿袁家村的民俗村就有六十家。
发展不能“东施效颦”:避免“一哄而上”到“一哄而散”
其实只有规范发展,遵循小镇发展规律,这些小镇的未来才可能真的遍地开花,如果一味的东施效颦,不仅没有可持续发展,最终的结果也只能一地鸡毛,负债累累。此次,国家发改委在淘汰整改419个特色小镇的同时,还推广了“第一轮全国特色小镇典型经验”,充分的经验加上政府的引导,更多的特色小镇重获生机是值得期待的!