建强基层组织，夯实“堡垒”根基。以服务乡村振兴为导向，组建驻村工作队，认真对13名驻村第一书记，建档立卡贫困村驻村扶贫工作队员，从中心选派4名年轻干部进行集中培养锻炼，不断充实基层工作力量。加强基层干部在脱贫攻坚一线、实施乡村振兴计划中的培养锻炼，着力提高政治理论水平和为民服务能力，努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。以“中心推进、强村示范、全体达标”为契机，完成13个农村党组织标准化建设，对贾寨、沟曲头、元庄、审郊等党建活动阵地进行完善加强，充分发挥基层组织、村级活动场所等各类重要阵地的功能效应，推动服务乡村振兴各项工作落地见效。
健全制度措施，强化“责任”落实。结合实际，制定《朱牛2019年关于发展壮大村级集体经济示范村的实施意见》，为发展壮大村集体经济提供制度保障。健全联席会议制度，定期分析研究发展壮大村级集体经济工作。各村参照中心做法细化工作措施，明确工作职责，各司其职、紧密协作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立工作通报问责考核制度，将工作情况纳入年度县级目标管理考核，并作为衡量班子整体合力、年终绩效考核、选拔任用干部的重要依据。
盘活资产资源，增强“造血”功能。广泛动员村委会、村民小组对村级集体所有资产和机动地、四荒地等空闲资源进行集中清理登记。通过更新改造和规范使用行为，引导村集体积极探索资源开发型、股份合作型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。目前，全中心秦寨村、沟曲头村已基本形成以股份合作、村民分红为主发展壮大村集体经济模式。通过采取不同措施，全中心共消除集体经济“空壳村”4个。
加大扶持力度，提升“输血”质量。加大资金扶持力度，以全县扶持村集体经济发展试点村为契机，发挥财政资金撬动作用。争取县级相关部门职能职责进行帮扶，从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对所挂钩村集体经济进行结对帮扶，指导、扶持其盘活集体资产，形成稳定的村级集体经济收入来源。加大政策扶持，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜。通过落实土地优先安排等有利于农村集体经济发展的各项优惠政策，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。
注重示范引领，发挥“带动”效应。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，建立党委挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制，通过扶贫工作、创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶，发挥党建在发展壮大村级集体经济中的引领作用。注重总结提炼经验，通过选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村，以点带面，整体推进。目前，全中心已成功涌现出秦寨村、元庄村、沟曲头村等多个村级集体经济优秀示范村。通过在全中心范围内组织开展基层党建拉练观摩、成功经验借鉴推广等活动，为各村提供学习、交流平台，形成强村示范弱村，共同发展壮大的良好局面，全面助推村级集体经济发展壮大和乡村振兴战略。