作者:王虎
俗话说“一人计短二人计长”,要发展村集体经济,集体的智慧自然不能少,且看延安市黄龙县瓦子街镇如何集思广益聚众智。
发展什么,群众最有话语权。瓦子街群众在这里种了几十年地了,对这里的气候、土壤、环境,那是再熟悉不过了。地里能长什么,不能长什么,哪块旱,哪块涝,什么情况会冻,什么情况会旱等等,各种情况他们都了然于心。镇党委、政府深入各村开展调研,与群众进行面对面的深入交流,广泛收集群众对当地产业发展的意见和建议,总结过往经验,创新发展思路,与群众一道找出发展壮大村集体经济的路子。
谁来发展,“能人”带动很关键。农业生产中有很多学问,许多的土专家、田秀才、农博士,他们不但动手能力强,还善于思考总结,他们的经验运用到实践中可以大大提高生产效率,这些人,被大家称为“能人”,在群众中的影响很大。瓦子街镇以支部为单位,建立村、镇两级人才库,将农村的“能人”都吸纳进来,发挥他们的丰富的经验和成熟的技术优势,由他们来参与发展村集体产业,降低风险,提高效率。同时也给群众作出示范,带动群众脱贫致富。
怎么发展,规划先行是重点。“凡事预则立,不预则废”,了解了基本情况,确定了由谁干,但要发展的好,必须要有计划和规划。瓦子街镇结合各村实际,充分考虑气候、环境、交通、土质、人口等多方面因素,科学制定各村集体经济发展规划,短期、中期、长期,示范、推广、全面铺开,明确总体发展目标和阶段性目标,一步一个脚印走,一年接着一年干,扎扎实实的把村集体经济发展起来。
“众人拾柴火焰高”,要发展村集体经济,必须化零为整,精准发力。且看瓦子街如何集中力量办大事。
集中人力。发展集体经济,必须把优秀的人才集中起来,共同发力,摆脱过去单打独斗的弊端,这样才能让集体经济的发展更加高效。瓦子街镇在各村成立了农民专业合作社,村级组织作为管理机构,将农村优秀人才都吸纳进来,共同参与合作社的经营管理。同时,各村村民也都作为合作社的股民,一起为合作社出谋划策。集中财力。各级每年下拨的项目不少,资金却很零散,这个三万,那个五万,发挥效用有限。瓦子街镇深入研究政策,将各种项目资金分类整合,将小钱换成大钱,集中搞好一个项目,确保建一个、成一个。集中物力。经过镇村改革,原来的乡镇、村组配备的房子、设备等等,多数都闲置了下来;村集体的土地也有部分闲置,各村的自然、文化、生态等资源都没有高效利用起来。瓦子街镇通过资产清查,摸清各村的家底,将沉睡的资产、资源分类列出,统一作为村集体的“股本”,通过和投资商、大户合作,打包进行租赁、开发等,激活沉睡资源,增加集体收入。
截止目前,瓦子街镇瓦子街村、小寺庄村已先后实施了村集体经济项目,预计实现集体收益20万元;蔡家川村成立了集体经济合作组织,集体经济清零行动提上日程