作者：旬邑县委组织部 于萌
“上面千条线，下面一根针。”常被用来形容基层工作的琐碎庞杂，乡镇一级既是各项政策的宣传者，又是贯穿始终的执行者；“5加2”、“白加黑”更是乡镇基层干部的工作常态。乡镇工作任务重，干部人数少，年龄构成青黄不接，有人用“铁打的乡镇、流水的干部”来形容乡镇干部留不住的现状。
乡镇留不住人的原因主要有四个方面：
（一）乡镇生活条件落后，乡镇干部多为城乡之间往返的“候鸟”；
（二）乡镇干部职务晋升缓慢，少数干部耐不住寂寞、坐不了“冷板凳”，不能安心工作，常常思动思迁；
（三）乡镇工作任务繁重，能干事的人常常要身兼数职，工作压力大；
（四）表现优秀的乡镇干部常被上级部门借调（抽调）。
破解办法：
（一）发挥好《公务员职务与职级并行》政策，呼吁出台管理岗位事业单位人员晋升办法，晋升职数比例相应向基层一线倾斜，乡镇干部优先晋升，激励干部干事创业；
（二）为基层减负，把乡镇基层干部的工作压力从“工作留痕”、“一票否决”、“属地管理”等中解脱出来；
（三）健全管人用人机制，严格干部日常管理，杜绝违规从乡镇机关借调、抽调干部等现象；