今年以来,乾县精准脱贫工作着力将基层党建与“四支队伍”建设深入融合推进,在责任捆绑、机制激励、智力支持、考核督查上狠下功夫,形成了党建强引领、干群增动力、扶贫加速度的生动局面。
强引领,重整合,凝聚合力
整合县镇村三级帮扶力量,凝聚“四支队伍”在脱贫主战场的作用发挥。173个村建立了脱贫攻坚临时党支部,每周召开一次支部大会,汇报工作开展情况,注重业务指导、问题整改和短板补齐。召开临时支部大会2700余场次,开展“主题党日+”活动1038次,强化政治引领,突出党组织找准定位、瞄准高位、主动上位的能力。建立县、镇、村三级党组织书记扶贫责任制,明确党组织“一把手”的第一责任,压紧压实压牢“一把手”的担子,层层签订军令状。持续推进支部引领、党员帮带、党群融合,党员干部每人帮1-9户贫困户。重视在镇包村干部中发现后备干部,为干部发挥作用搭台鼓劲。以“三项机制”鼓励人、找准人、用好人。调整干部39人、处理扶贫违纪案件6起。整合财政涉农资金6674万元、产业资金3150万元,发放扶贫贷款8465.39万元、招商引资33亿元等服务精准扶贫。
选精兵,派强将,增强动力
坚持严格选人条件,着力打造扶贫中坚力量。选育年轻有经验的第一书记72名。将部门优势和村级发展短板相结合,派准173名工作队队长。选派熟悉村情、能扎根基层吃苦耐劳的干部作为包村干部。利用临时党支部抓手,及时宣传扶贫政策,把各项扶贫工作落到实处。选好村“两委”干部队伍。严把用人关,突出政治素质和致富能力,突出人岗相适,推行村级能人进班子、成功人士进班子、经济能人进班子,为其发挥示范带头作用提供舞台。今年以来,扎实开展了村“两委会”班子、村级干部、第一书记研判工作,通过班子研判等新调整补充了16名第一书记,充实了一线脱贫攻坚力量。聘请420名在外成功人士返乡搭好班子,实现“第一书记+能人干部”强强组合。周城镇积极实施“产业能人书记”工程,先后选聘6名成功人士和产业协会负责人任村支部书记,引领村两委班子紧追“三变”,找准路子,在全县率先召开配资入股暨分红大会,为6个园区和2个合作社发放股金63万元,为210户贫困户发放分红10.5 万元。
精对接,重提升,催生效力
精心搭建“支部+基地、党员+贫困户”等扶贫模式,强化支部堡垒作用,严明“四支队伍”职责,每季度末对其工作履职情况进行随机抽查,严格兑现奖罚,切实增强脱贫活力。先后表彰12名第一书记、6个部门、6名临时党支部书记、8名驻村工作队队长、58名帮扶干部。发挥人社、农业、果业等业务培训优势,进行能力提高和拓展培训。组织16个镇办党委和172名贫困村党支部书记、第一书记等赴宝鸡、渭南、秦都区、彬县等学习取经,提升脱贫工作能力水平。开展干部脱贫能力培训2800余人次,群众性政策宣讲600余次、技能培训3200余人次,培训产业党员和乡土人才1500余名。通过举办公益就业用工招聘会,达成就业意向1720个,与贫困群众签订773份用工合同,提供公益岗位1471个。目前,通过对接协议委托招工300名,通过公益专岗聘用171名,引导98家产业园区(合作社)吸纳带动贫困户3495户,发放资金1029.9万元。(乾县县委组织部 杨辉峰 郭团练 李战战)
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