眉县周密部署、积极行动，坚持“五个先行”，扎实开展村级班子换届前期准备工作，为村级班子换届选举工作奠定坚实基础。
一是调研摸底先行，摸清干群思想动态。制定印发《关于做好村级班子换届选举前期有关准备工作的通知》，抽调县委组织部、县民政局干部组成调研督导组，8次深入各镇街开展调研督导工作，召开座谈会2次，共收集意见建议24条，掌握第一手资料。
二是综合研判先行，客观掌握运行现状。各镇街成立研判考核组，逐村采取听汇报、查资料、看现场、走访座谈、民主测评等形式，掌握村级班子整体运行、村干部履职和思想动态情况，征求村民意见建议，了解可能影响换届选举稳定的因素，形成研判分析报告，作为村级换届选举工作的重要参考依据。
三是财务审计先行，杜绝带病上岗现象。各镇街聘请审计事务所专业审计人员，逐村开展财务审计工作。对城中村、征地拆迁村、软弱涣散村等18个重点村，成立审计工作小组重点审计。安排每个村确定2至3名群众代表对审计过程进行监督，结果在村务公开栏公示。目前，全县122个村财务审计工作已基本完成。
四是选育干部先行，破解后继乏人难题。坚持德才兼备原则，全县122个村从致富带头人、创业成功人士、高校毕业生等群体中，按照正职1:2、副职1:3的比例推荐确定后备干部878名。加强后备干部培养，让他们提前介入环境整治提升、信访矛盾调处等村组事务管理，参与工作锻炼，增长才干。
五是化解矛盾先行，确保稳妥有序推进。对全县重点村、难点村、软弱涣散村集中排查、全面整顿，采取分类指导和“个案处理”的方法，建立矛盾纠纷化解台账，选派精干力量解决群众反映的28个热点、难点问题，做到从源头上减少矛盾，理顺群众情绪，为换届选举创造良好的环境。
作者：陕西宝鸡眉县县委组织部 李凯 【责任编辑：彦波】