作者：余桥东
近年来，城固县沙河营镇坚持以党的建设为引领，探索实施基层治理有效路径，通过领航、聚本、品牌、贴心等四大行动，推动基层党建全面进步、全面过硬，努力构建党组织领导下多方参与基层治理的新模式。
实施“领航”行动，强化支部政治引领。该镇依托“主题党日+”、外出参观等形式，立足政治教育，引导各党组织班子开眼界、转观念，将党建引领基层治理理念入脑入心。坚持常态化开展基层党组织书记集体述职和向镇党委汇报制度，传导党建压力，压实政治责任；采取党建工作月例会制度，督促各党组织落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度；组织全镇500余党员开展“一句话承诺”活动，兑现承诺事项100余件；对标党员管理难题开展“结对帮扶心连心”活动，联系走访党员500余人次，为党员群众办实事200余件。
实施“聚本”行动，筑牢基层治理基础。该镇始终坚持将阵地建设作为抓好党建工作的根本保障，对1个社区和2个村级活动阵地进行标准化改造，先后扩建改建阵地面积1000余平米；注重拓展网络阵地，托“学习强国”平台、“城固沙河营”公众号和党员微信群，大力推行“网上党支部”、“网上党员之家”，利用网络阵地开展党组织生活，把党的工作延伸到网络空间；由村党支部牵头健全各类经济组织、社会组织和群众组织等组织体系,并优选乡贤能人、优秀人才担任负责人，构建以党支部统一领导，村委会、监委会和各类组织分工协作、高效运转、高效行动、各方参与治理大格局。截止目前，该镇共建立村集体经济合作社10个、农民专业合作社13个；志愿服务队13个，红白理事会10个、其他各类社会组织11个。
实施“品牌”行动，创新党建引领载体。该镇始终坚持与驻地单位共建互补，深入推进单位、行业、区域党建统筹联动，围绕本镇中心工作，发动驻地单位党组织力量，通过实施项目化运作来推动本镇热点难点问题的解决。2018年以来策划实施党建项目5个，涵盖党建提升、扫黑除恶、脱贫攻坚、公益服务等多个领域，受益群众达0.3万余人；通过建立人大代表工作室、接待选民日活动和季度选民座谈会，53名人大代表联系选民，收集意见建议200余条，解决难题65件；探索成立沙河营镇农业综合改革产业示范区党委，先后流转土地近5000亩，占耕地面积的65%，涉及农户1650户，其中贫困户94户。目前，农综委、党员结对帮扶“心连心”、党代表活动日制度等一批党建项目深受群众好评。
实施“贴心”行动，打造为民服务样板。该镇始终坚持聚焦不同群体需求，谋划推广党建服务品牌，以服务的“精细化”，赢得群众“好口碑”。组织群众健全村规民约，逐户签订守约承诺；开展“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，设置道德讲堂，大力推进新民风建设；提炼推广优良家风家规200余条；依托镇新时代文明实践所开展“六一”看望贫困留守儿童、“国际环境日”环境综合整治等4次志愿服务活动，惠及群众100余人；创新积分途径,把道德评议结果纳入“爱心超市”积分制度，引导和激励200余名村民以行动挣积分，以积分换实惠，让有德者有得。（作者：余桥东）