作者：王涛
“真是太感谢了，把我们俩家的矛盾解决了”。桥镇乡桥镇村村民刘生东拉着樊九平的手激动地说。刘生东因建房，影响到邻居的出行，双方互不相让，最终在村党支部书记樊九平的调解下，两家各退一步，达成共识，一场邻里纠纷就这样被化解。
这是甘泉县党建引领社会治理创新的一个缩影。党的十九大提出乡村振兴战略，其中乡风文明、治理有效就是重要目标之一。近年来，针对基层矛盾纠纷日益增多和越来越复杂的现实，甘泉县结合“枫桥经验”，创新推行“九平式调解”，从抓小事、解难事入手，积极开展法治宣传教育、化解矛盾纠纷，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，夯实农村和谐稳定的社会基础，成为基层社会治理的“稳压器”。
“九平调解室”成立以来，主要围绕农村发展、中心工作、日常琐事等，采取“情、理、法、说、劝、和”调解6字法则，说大事、了小事，建立“支部+调委、制度+监督、考核+评先”三项保障机制，规范了运行，得到群众的普遍认可。坚持哪里有支部，调解室就建在哪里。发挥支部领导核心作用，调委会主任一般由村党支书记担任，调解员由支部委员及威望高的老党员组成，凝聚了力量，构筑人尽其才治理成效；建立工作职责、调解纪律、纠纷排查等制度，实行一日一走访、一周一排查、一月一分析，确保有人管事、按制度办事。与此同时，建立鼓励奖励办法，坚持每半年一考核，积极落实相关补助资金，对于工作突出的优秀调委会和调解员予以表彰奖励，大大激发了调解员的积极性、主动性。
群众利益的落实与兑现，很多时候是“众口难调”。“九平调解室”通过主动排查早化解、方法灵活巧化解、多方协调促化解，解决了许多涉及群众切身利益难事。劳山乡林沟村调解室主任贺兰柱带领村干部，通过实地丈量、多次召开村民大会，给群众讲政策、拿依据，晓之以理、动之以情，很快解决了涉及全村18户96人共计312亩退耕还林款多年不能兑现的问题。截至目前，全县建成“九平调解室”68个，先后化解了家庭矛盾、邻里纠纷、产业发展、项目建设等，一大批事关乡村发展稳定的矛盾纠纷，调解成功率达到95%以上，群众满意度不断提升，幸福感不断增强，奏响了乡村和谐音