陈仓区：“三聚焦三提升”全面加强农村基层组织建设

作者：陈组轩
今年以来，陈仓区农村基层组织建设工作坚持以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以开展“三聚焦三提升”活动为抓手，集中力量抓重点、破难题，攻弱项、补短板，推动农村基层党建全面进步、全面过硬。
聚焦政治功能，正本清源，提升凝聚力。把深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展村两委换届回头看、大起底等工作作为当前重要政治任务，紧盯中央督导3个批次巡视反馈意见和省扫黑除恶督导组反馈的有关问题，对2365名村、社区两委成员及监委会成员严格执行“三审”制度，办结中央扫黑除恶督导和区级部门交办的问题线索7件次，坚决把曾受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题人员清理出村干部队伍。以“发生涉黑涉恶案件村”等四类村”为重点，对村级班子进行全面研判，按照倒排10%的比例，将16个班子不团结、党组织活动开展不经常、民主管理较弱的村和社区党组织列为整顿对象，建立了区委常委联系包抓、区级部门联动包抓等工作制度，排查发现问题32条，目前已整改完成28条。坚持“凡缺必配”、“凡配必兼”原则，加快推进村“两委”负责人“一肩挑”，强力推进“清零”行动，全面夯实基层战斗堡垒。
聚焦服务功能，凝心聚力，提升号召力。把提升农村干部能力素质作为提升基层组织服务能力的一项基础性工程，持续推进两学一做常态化制度化，努力培养讲政治、素质高、爱农民的农村干部队伍，全区先后开展村干部专题培训42场次，宗教政策宣传培训14场次，累计培训2300余人次，培养村级后备力量628人。推进村干部学历再教育，4名村干部顺利获得大专学历。以“支部建设年”为抓手，持续开展村党组织标准化规范化建设，成功创建省级示范村1个，达标村54个，区级“五化提升”规范化建设村52个，落实以奖代补资金46万元。在东关街道、阳平镇西宝中线沿线村聚力打造党建示范带，建成“党员会客厅”“红色党建文化广场”等开放式党建阵地6处，严格落实“三会一课”“主题党日”等基本制度，努力提高党建工作影响力。积极推行干部为民办事服务代办制度，上半年累计为群众代办各类事项930多件次，受到群众好评。
聚焦发展功能，破壳清零，提升战斗力。积极推进党建促脱贫攻坚，按照“大带小、强带弱、富带穷”的“抱团发展”思路，区级部门、各镇街、川塬村与贫困村建立帮扶对子45个，引导有能力的党员全部参与结对帮扶贫困户，帮助包抓村解决各类问题和困难132件。推广“支部+合作社+贫困户”“支部+三变改革+集体经济”等成功发展模式，全面推进村集体经济破壳清零行动，全区157个村党组织培养农村党员致富带头人314名，建立党员致富示范基地28个。充分发挥“第一书记产业扶贫联盟”作用，帮助贫困户销售农产品近10万元，一批优质农产品走出“深闺”。引导成立农民专业合作社562个，互助资金协会57个，“陈仓农家”网站销售平台和微信销售客户端2个平台已正式运转，铸就乡村振兴的“党建引擎”，村党组织引领发展能力全面提升。