陕西临渭：打造城市党建“红色引擎”

作者：临渭区委组织部 朱晓菲
随着城市化的推进，大量人口涌入让城市管理面临新挑战。近年来，陕西省渭南市临渭区加大城市基层党建创新，在“街社吹哨 部门报到”、楼宇红色驿站、商圈党建等方面不断探索，解难题促发展，激活城市党建“神经末梢”。
“吹哨报到” 实现社区服务模式新突破
今年来，临渭区借鉴北京“街社吹哨、部门报到”工作经验，率先在全市开展此项工作，充分发挥街道（社区）党建联席（合）会作用，统筹街道、行业、驻区单位党组织力量，最大限度整合各类资源，区域化党建格局逐步形成。
在“哨声”驱动下，共梳理出服务民生、社会治理、综合执法三大类问题清单，引领城管、环保、园林、国土、工商、质检等部门“闻声而至”，互相“补位”，变过去分散式执法为“抱团”治理，共同破解难题，建立起了一条街道、部门、社区相互配合又各有分工的责任链条，开启了基层治理的新模式。据悉，5月份以来，沋西小学周边“三乱”、上下学期间交通拥堵、红旗社区办公场所狭小等问题得到有效解决，党群互动有了场所，居民需求得到了保障。
“‘街社吹哨、部门报到’就是利用组织优势引入各类资源，让“专业人做专业事”。 在街道、社区党建引领下，临渭区目前有220多个党组织活跃在社区，免费为社区居民提供各类服务，一些困扰群众生产、生活的难题从“没人管”到“有人干”，大大增强了群众的获得感。”临渭区委组织部副部长王忠发说。
红色驿站：为经济发展提供“源”动力
兴华大厦位于渭南市中心，近年来，随着城市化进程的加快，一些小微企业纷纷入驻大厦。目前，楼内有近30家非公企业和社会组织，各类“白领”人才700余人，如何立足实际，加强非公和社会组织中党的组织和工作覆盖，积极探索符合时代特色的党建活动方式，成为了工作中难啃的“硬骨头”。临渭区委常委、组织部长马占彬说：“我们聚焦解决‘商务楼宇发展迅猛、党建工作相对滞后’的突出问题，打出‘党建+商务楼宇’组合拳，指导杜桥街道党工委因地制宜，精心打造楼宇党建活动阵地——兴华大厦红色驿站，以点带面推动商务楼宇党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。”
针对党员分布广、自主性强、需求多元等特点，红色驿站坚持以党员需求为导向，搭建精准有效的工作平台，突出党员体验，不断提升党建活动的吸引力和感染力，确保党建活动的针对性和实效性。一方面，以党员活动阵地为“中心轴”，以“党性沙龙”、讲“党的故事”、福利院送爱心等活动为载体，开展形式多样、内容丰富、贴近党员实际的组织生活；另一方面，采取“互联网+服务”工作模式，开通红色驿站微信公众号，实现键对键的沟通，宣传党的知识，提供服务指南、创业指导等，让“口袋党员”“隐形党员”找到了“家”，满足了党员和企业的需求。
扎根商业办公楼宇的红色驿站不断播撒红色种子，非公有制企业党组织建设不断加强。2018年以来，有近百名员工向党组织递交了入党申请书，党组织单独组建率上升，党员人数增加，2018年7月，红色驿站被渭南市非公有制经济与社会组织党工委评为“党建强、发展强”示范点，并荣获2018年度组织工作创新奖。
商圈党建：锻造“红色引擎” 服务区域发展
信达商圈位于渭南市城区中心，有千余户商家，是渭南最繁华的商业区之一。近年来，临渭区结合实际，立足打造党建品牌、树立标杆，成立了以信达商圈党总支为中心的党群服务中心，下设华润万家、丰泽实业有限公司等非公党支部，辐射覆盖事业单位、非公和社会组织200余家，从业人员3300余人。党群服务中心通过设立党员服务站、党建活动墙、心愿墙、回音壁、创客空间、社会组织孵化基地等，打造指尖上有温度、实体上有广度、形态上有深度的党群综合服务平台，使商圈的活动不但有商业味道，更有党味。
以党建促发展、以发展强党建，信达商圈党群服务中心成立以来，以信达商圈党总支为连接点，搭建起“党建联盟”，将周边的商铺、个体门店、中小企业全部纳入管理，推动了商圈党建工作和党群服务工作深度融合，发挥了非公企业和社会组织党组织孵化器的作用，有效扩大了党组织覆盖面。
如今，在临渭大地上，诸如东方红教育联盟、红色物业联盟等党建联合体因地制宜，应运而生，各具特色的“红色堡垒”正在筑就，给党员建造了一个个服务群众、服务社会的平台，着力把城市基层党建打造成推动“宜居宜游、富美临渭”的红色引擎。 （作者：临渭区委组织部 朱晓菲）