作者：礼泉县委组织部 张志鹏
为进一步增强全县脱贫攻坚驻村帮扶的工作活力，礼泉县委组织部，统筹整合第一书记、工作队员、包村干部及村“两委”班子成员力量，调整优化驻村帮扶工作人力配置，聚力推进脱贫攻坚。
精准研判，调整优化包村单位。今年上半年，县委组织部抽调专门人员组成四个研判组，由部领导带队，对全县72个贫困村的第一书记兼工作队队长进行综合研判，同时对非贫困村根据测评结果对前三名、后三名第一书记、工作队长进行研判，统筹考虑包扶单位包扶能力、干部力量和贫困村实际，按照精准选派、全面覆盖、部分调整、基本稳定的原则，结合县级机构改革，对部分第一书记、驻村工作队进行了调整，对县直部门包村进行调整优化，全县共调整参扶单位5个。全面落实党员“一帮一”工作机制。对因机构改革涉及撤并的参扶单位，仅名称改变的职能未变的，继续承担原主体单位帮扶任务；职能调整机构划转的单位，按照比，避免资源浪费、有利帮扶工作、相对集中安排，重新调整帮扶对象；把未开展驻村帮扶工作的12个市、县两级国企单位调整充实到贫困村加强驻村帮扶工作，推进优质资源向基层下沉。
不行就换，调整优化驻村人员。坚持“因村派人、注重实效”的原则，坚持抽硬人、硬抽人，优先将未参加过驻村帮扶工作新提拔干部和政治素质好、工作能力强、有农村工作经验的优秀年轻干部和后备干部选派到贫困村参加驻村帮扶工作，做到精准选派、务实管用。今年以来，县委组织部对全县72个贫困村中的第一书记兼工作队长进行了排查，凡是不具备科级干部或科级后备干部身份的一律进行了调整，全县上半年共调整第一书记28名，其中市级单位第一书记6名，县级单位22名。精准选派驻村工作队员，其中确保贫困村每个驻村工作队成员不少于3人，非贫困村每个驻村工作队成员不少于2人，每期驻村不少于2年，对因身体原因或镇村两级不满意的工作队员坚决予以调整，截至目前，今年共调整驻村工作队员39名。
从严管理，确保作用发挥到位。严格落实《礼泉县贫困村驻村工作队选派管理办法》，充实县驻村工作领导小组办公室工作力量，负责做好统筹协调、选派管理和督查考核工作。严格落实每日签到、工作日志、月考勤制度，实行召回制度，县委组织部组成4个督导检查组，划片督查，每个督导组每周对驻村干部的驻村守岗和工作开展情况进行一次检查，县纪委对驻村干部进行不定期检查，对不按规定驻村的驻村第一书记、工作队员进行了严肃处理，确保驻村工作队员吃住在村、工作在村，每月在岗工作时间不少于20天（含因公外出开会、学习培训、联系项目）。
健全机制，激发队伍活力。按规定足额拨付驻村工作队和第一书记工作经费，严格规范管理使用。加大驻村帮扶干部关心关爱力度，全面落实工作生活补贴、差旅报销、健康体检、人身意外伤害保险等各项待遇，凝聚脱贫合力，充分发挥驻村帮扶作用。严格按照《礼泉县贫困村驻村工作队选派管理办法》做好驻村干部半年考核和年度考核工作，将驻村率、入户率、满意度、贫困户政策知晓率和扶贫成效作为考核重点，采取个人述职、民主测评、个别谈话、调查核实、考核组初评、各镇综合排名、县级审定等方法程序，对驻村帮扶工作队、第一书记、工作队长、工作队员进行了半年考核，确定考核格次。强化考核结果运用，进一步激发脱贫攻坚工作活力，提升决战决胜脱贫攻坚精气神。
强化培训，提升履职能力。印发《礼泉县2019年礼泉县扶贫干部培训方案》，联合县扶贫开发局、党校等部门，举办了礼泉县2019年脱贫攻坚“四支队伍”培训班，村级党组织书记能力提升培训班，采取课堂讲授、实地参观、讨论交流等方式，对“四支队伍”和帮扶干部进行集中轮训。组织部分第一书记外出参加培训。各镇（办）党（工）委结合脱贫攻坚和年度工作重点，对驻村帮扶工作队和村“两委”班子成员进行全员培训，力促每一名干部做到中省政策、市县要求、具体情况“三个清楚”，全面提升履职服务能力。