作者：彬州市委组织部 赵志龙
今年以来，彬州市紧盯打造“基层党建样板区”目标，以党的建设质量提升年为抓手，细化措施，狠抓落实，农村基层党建呈现全面向实、全面向好的良好局面。
聚焦理论武装，提升党员党性修养
把习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯穿基层党建工作始终，将《习近平谈治国理政》《习近平扶贫论述》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》等内容列入党员日常学习计划，以基层党建月安排的形式下发全市各级党组织。举办“四支队伍”培训班和党支部书记专题培训班4期，受益1758人次，举办彬州大讲堂3期，受益1800余人次。举办全市党员发展对象培训班，培训党员发展对象和入党积极分子培训班527人。成功举办“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛，2名选手荣获咸阳市优秀选手。对党员党性教育体检中心功能板块、体检指标和体检流程进行优化，增设“同志式”谈话室，编印《彬州市党员党性教育体检中心建设指南》，该《指南》已被咸阳市委组织部以正式文件的形式向全市推广，北京大学马克思主义学院执行院长孙熙国一行专题调研。
聚焦“联建互促”，提升组织生活质量
为有效发挥机关党员素质高、标准化程度高的优势，在充分调研的基础上，动员全市52个机关单位和59个行政村开展城乡党组织“联建互促”活动，坚持每月至少开展一次双向组织生活。目前已累计开展组织生活共过、发展难题共解、党员队伍共管、干部队伍共育、党建资源共享、社会治理共抓“六共”活动223场次，协调解决各类问题184件，实现了机关党组织和农村党组织的良性互动，农村党组织生活更加规范常态。为84个行政村更换远程教育设备，全面加强了党员教育管理。建立农村党员发展“三色”预警机制，为两年未发展党员的村、贫困村和软弱涣散村定向投放党员发展指标115个，为农村党员队伍注入新鲜血液。
聚焦扫黑除恶，提升村级治理水平
扎实开展软弱涣散村党组织集中整顿，在充分摸底研判的基础上全市共确定软弱涣散村党组织14个，严格落实领导包抓、派驻工作组、挂牌督办、台账销号管理和整顿责任追究“五项”制度，由13名市级领导包抓14个软弱涣散村，坚持每月到村调研1次，并听取镇办（第一书记）整顿工作汇报，协调解决存在问题。选派42名优秀后备干部驻村开展整顿工作，为每支驻村工作队落实2万元工作经费，按照配强班子治“软”、发展经济治“弱”、完善制度治“散”、理清思路治“庸”的思路，逐村制定整顿方案，扎实整改，目前已有5个村完成整顿工作。扎实开展村“两委”换届“回头看”和村（社区）干部“大起底”活动，对全市156个行政村和6个社区干部由纪委监委、公安、检察院、法院等8个部门进行资格联审，根据联审情况，共清理不合格村干部37人，其中村党组织书记4人、村委会主任3人，有效净化了村干部队伍。按照村“两委”正职出现空缺补配、村级党组织软弱涣散调整、经研判不适合调整、村“两委”正职被清理补配和换届时超龄调整“五个一批”的原则，扎实推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，目前全市20个村已实现“一肩挑”。
聚焦党建引领，提升脱贫攻坚成效
对脱贫攻坚“四支队伍”履职情况进行全面研判，依据研判情况调整第一书记10人，为驻村干部落实“三个一”（一间厨房、一间住房、一名炊事员）、健康体检和人身保险，有效保证驻村干部住的下、能干事。分片区召开上半年脱贫攻坚第一书记（驻村工作队队长）述职会，组织驻村干部学习时代楷模黄文秀先进事迹，教育引导广大驻村干部坚定为民初心，扎根农村，服务百姓，全力助推脱贫攻坚。评选表彰优秀扶贫干部10名，有效激发广大扶贫干部干事创业精气神。以村级党组织标准化建设为抓手，充分发挥党组织的审核把关作用和广大党员的模范带头作用，持续推进村集体经济三年清零行动，年内省级示范村达到20万元，市级示范村达到10万元，大部分村达到5万元。投入1114.5万元发展产业扶贫项目54个，带动3885户贫困户稳定增收。
聚焦村定镇管市统筹，提升群众获得感
以“评星树旗、追赶超越”活动为抓手，统筹各类资源，扎实推进5类459项村定镇管市统筹承诺事项落地落实。目前，全市156个行政村共投入资金2.71亿元，实施村定镇管市统筹承诺事项311项。其中：硬化道路66条106.28公里，维修道路13条32.97公里，安装路灯119盏，修建排水渠12条30.24千米，修建涝池7个；新建果园（彬州梨、苹果、黄桃）10952.5亩、花椒园2934亩、枣园320亩、榛子100亩，板蓝根、紫苏、杭白菊等中药材3956亩，烤烟180亩，瓜果蔬菜大棚27座，新建改建养殖场13座，中药材加工厂1座；电路改造项目4个，供暖19户，改水项目4个，移民搬迁3项53户，修建公墓7个，公厕4个，修建垃圾台10个，修建百姓大舞台95个；新建改扩建村级活动阵地34个，村定镇管市统筹承诺事项的扎实推进，有效改善了群众的生产生活条件，发展了村集体经济，助推了乡村振兴，提升了村级党组织的组织力和凝聚力，群众对各级党组织的满意度进一步增强。