作者：秦都区委组织部 王立光
今年以来，秦都区委深入贯彻中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，紧紧围绕“做强街道、做优社区、做实系统、做活治理”的要求，着眼将党组织和党员作用发挥在发展链、服务链、兴趣链上，找准城市基层党建切入点，有效提升党组织粘合力，深入解决党建与服务“两张皮”问题，不断扩大城市基层党建整体效应。
激活“发展链”党建，迸发发展动能。围绕推动经济高质量发展，通过将支部建在项目上、建在产业链上，推动城市党建与经济发展深度融合，把组织优势转化为发展优势。区卫生健康局依托步长制药成立了秦都区医药产业党建联盟，涵盖全区14家医药生产企业、19家医药营销企业、6个区直部门、8个街道办事处，通过定期举行座谈会，交流分享各医药企业当前人才需求情况，挖掘各企业闲置资源，推动共建共享。区人社局依托陕西中和人力资源有限公司成立了人力资源和技能培训机构党建联盟，涵盖陕西温馨港湾人力资源服务有限公司、咸阳秦都职业技术学校、秦都秦商技能培训学校等15家单位，并选派了15名党建指导员，为全区发展提供充足人才保障。马泉街道党工委按照“4+2+N模式”，打造秦都区输配电产业集群党委，下设4个党支部，2个联合党支部，随时吸收“N”个配套企业党支部，将上下游各类资源统筹起来，发挥发展裂变效应。
激活“服务链”党建，盘活服务资源。围绕服务体系建设，凸显党建服务功能，完善基层社会治理机制，不断拓展延伸，提升服务质量，实现服务党员群众“零距离”。引导非公有制经济组织和社会组织中的民主党派等支持党建工作。协调公检法司等部门成立矛盾协调组，每周安排政法干部深入社区为群众解决涉诉涉法问题。由区妇联牵头，针对月子会所、早教中心等行业开展党建工作。由民政部门牵头，成立秦都区社会组织党建机构，抓好养老院、公益慈善机构党建工作。着眼于增强党组织组织力和政治功能，秦都区委始终坚持以“人民为中心”的理念，不断延伸党建触角，在对秦都区党群服务中心、9个街道党群服务中心、99个社区党群服务工作站以及渭滨街道党工委建设者之家、咸阳装备制造产业园党群服务中心进行再规范、再提升的基础上，在主街路段、十字路口、社区阵地、大型广场、沿街单位等人群聚集地建设123个“心心秦家”，依托“心心秦家”，为党员群众提供“7＋X”服务，将“心心秦家”打造成为宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地、党组织开展活动的重要场所、服务党员群众的重要平台。
激活“兴趣链”党建，凝聚党心民心。通过在兴趣社团建立党建联盟、加强对社会组织引导管理，使城市基层党组织充分发挥政治功能，将群众紧紧团结在党组织的周围，营造共建共治共享格局。围绕组织、宣传、凝聚、服务群众的目标，在党员人数多、影响面大的兴趣小组中建立党组织，在党组织引领下，教育引导居民群众开展积极健康的文体娱乐活动，达到陶情励志的效果。重点针对互联网企业、文化创意产业、文学艺术类社会组织、太极拳、广场舞、合唱团等各类兴趣组织开展党建工作，在兴趣活动中凝结党组织力量。区文化和旅游局在区图书馆、古渡办华泰社区、人办天王一社区、渭滨办704社区、陈杨办金泰思路社区建立了阅读、书法、舞蹈、音乐、戏剧等12个兴趣团队党建联盟。在党组织引领下，兴趣团队党建联盟先后开展了经典诵读会、群众秦腔才艺大赛、“庆七一”书法笔会、消夏文艺演出等丰富多彩的联盟活动，不仅扩大了社团的“朋友圈”，更为市民送去文化大餐。（作者：秦都区委组织部 王立光）