【原创】作者：苗维 路奋儒

今年以来，泾阳县积极探索创新“345”工作法,强化脱贫攻坚“四支队伍”管理，筑牢脱贫基础，凝聚脱贫合力，汇聚脱贫力量，助力脱贫攻坚。

建强“三级班子”着力在管理上下功夫。针对“四支队伍”管理不到位的问题，建立健全县镇村三级联动管理机制。建强县级“四支队伍”管理机构。成立泾阳县整合“四支队伍”工作办公室，负责全县整合“四支队伍”工作的组织协调、宏观指导、督促检查以及全县包村扶贫参扶单位选派的驻村第一书记、扶贫工作队队员和后备干部等人员选派、日常管理、教育培训、评选表彰、考核结果审定等工作。配强各镇“四支队伍”管理机构。逐级成立整合“四支队伍”工作办公室，配齐健全办公室机构人员，明确工作职责，专人牵头负责，统筹抓强“四支队伍”管理、抓严日常考勤、抓好工作落实，确保镇级层面管理全覆盖、全程跟进、全面掌握，并及时向县整合“四支队伍”办公室汇总上报管理考核情况。选强贫困村“脱贫攻坚工作队”总负责人。结合实际，摸清各村“四支队伍”整合情况以及工作合力发挥情况，对工作合力不够、履职能力不强，及时上报调整。各村总负责人切实担负起“四支队伍”管理责任，建立工作责任清单、细化责任分工，并将职责分工情况在办公场所显著位置进行公示，确保各项工作责任到人，防止互相扯皮推诿，影响合力发挥。

建立“四种机制”着力在运行上下功夫。建立统一的帮扶指挥体系。脱贫攻坚“四支队伍”实行统一领导、统一指挥，各村“脱贫攻坚工作队”总负责人牵头抓总、统领协调、科学调度、合理安排“四支队伍”履行好各自任务与职责。建立帮扶工作联席会议制度。“脱贫攻坚工作队”总负责人召集“脱贫攻坚工作队”成员、帮扶部门单位领导、镇包抓领导等，每月召开一次联席会议，贯彻上级关于脱贫攻坚工作有关精神，总结脱贫攻坚开展情况，研究部署脱贫攻坚工作，点评存在问题，提出具体要求和措施。建立帮扶工作责任制度。“脱贫攻坚工作队”实行总负责人领导下的分工负责制，实行工作队员分组包抓制。同时，村党组织充分发挥主体作用，做好精准识贫，精准帮扶，精准脱贫。“第一书记”要肩负起《“第一书记”考核管理办法》明确的工作职责。建立帮扶工作常态化研究制度。“脱贫攻坚工作队”要坚持每日汇报制度，每天工作结束后，总负责人要组织工作队成员集中听取当日工作情况汇报，加强信息沟通，研究解决存在问题。每周一，各村“脱贫攻坚工作队”召开周例会，通报上周工作完成情况，安排本周工作计划。

抓好“五个落实”着力在责任上下功夫。严格落实督导通报。按照“第一书记”“脱贫攻坚工作队”相关管理考核办法，切实加强脱贫攻坚帮扶队伍管理。加强对帮扶干部的培训，各镇针对贫困村脱贫攻坚“四支队伍”管理情况每月进行督导检查，并将“四支队伍”人员到岗情况、工作履职情况、作风纪律情况汇总报送县委组织部。县上将成立脱贫攻坚“四支队伍”专项督导组，不定期对“四支队伍”管理情况进行督导检查，并结合“第一书记”每月考勤情况坚持周督查、月通报，在检查中发现问题，在检查中解决问题，并纪实通报检查情况。严格落实党小组生活。落实组织生活制度，脱贫攻坚临时党小组要围绕本村的脱贫中心工作和党支部的具体任务。按时开好党小组生活会，检查执行支部党员大会的决议情况，组织党员开展批评与自我批评。严格落实问题整改。以省市县督导组检查反馈的突出问题为工作的出发点和着力点，以抓铁留痕的过硬作风，真帮实干的“绣花精神”，做好脱贫攻坚各项工作，建立问题整改台账，逐项落实整改。彻底解决工作浮于面、成效不显著、措施不明确、政策知晓率低等问题。严格落实考核问责。各镇、县级各部门要强化脱贫攻坚责任意识，深入扎实推进脱贫攻坚各项工作。在省、市季度交叉检查中出现问题并通报的，将对帮扶单位进行通报批评；对第一书记提拔担任科级领导的进行函询，列为科级后备干部的取消后备干部资格；脱贫攻坚工作队总负责人向县委做出书面检讨，帮扶责任人年度不得评为优秀等次。对上级督查、调研中指出的问题，整改不力，再次被通报批评的，由县脱贫攻坚领导小组对镇党委书记、镇长进行诫勉谈话。脱贫攻坚工作问责情况，纳入领导班子、领导干部年度综合考核。严格落实媒体监督。县整合“四支队伍”办公室将不断加大通报曝光力度，形成媒体通报曝光常态化机制，将“四支队伍”平时考核管理中发现的突出问题，如长期不到岗的、工作互相扯皮的、工作浮于表面敷衍了事的、整改落实不力的等纳入通报曝光范围。同时将周督查、月通报情况，要在工作微信群、《原点党建》等媒体平台予以通报，切实发挥各类媒体的监督和督促作用。【责任编辑“彦波”】